倫敦房租高漲，青年租客被迫離家：英國《租戶權利法案》能否解決危機？
'With four jobs in London I couldn't afford rent so I'm going to Manchester'
作者: Meghan Owen | 時間: Sun, 19 Apr 2026 07:01:29 GMT | 來源: BBC
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「我是土生土長的倫敦人，但因為負擔不起而離開。我即將被逼離開自己的家。」
31 歲的勞倫·伊科克，正為住在倫敦東北區合租屋的每個月 850 英鎊房租而艱難掙扎，正準備離開首都前往 200 英里外的地方新工作。
「這位於倫敦較便宜的地區，即便如此，一個房間的租金也某種程度上說不上合理，」她說道。
她表示過去五年內，她的租金每月上漲了 250 英鎊。
2025 年 5 月，她被裁員，此後她兼做了四份工作，包括遛狗和在当地健身房工作，僅僅是「勉強維持收支平衡」。
認為這種情況不再可行後，她將目光投向曼徹斯特，那裡她找尋到一個每月 500 英鎊的公寓。
勞倫並非唯一付不起房租的人。
週六，一場全國性房屋抗議活動將租戶團體、房屋倡議者和工會團結在一起，要求採取更多措施使租金變得可負擔。
他們認為《租戶權利法案》雖於 5 月 1 日生效，但力度不夠，並呼籲政府採取進一步措施使租金更可負擔。
新立法意味著房東若欲漲租需給予兩個月通知期，且僅可每年將租金調整一次至「市場水平」。
租戶若認為該金額過高，可在初級法庭（一種民事法庭）向房東提出挑戰。
《租戶權利法案》也將終止「競價大戰」的做法，因此新租戶無法被要求支付高於廣告價格的租金。
來自倫敦租戶聯盟的喬·貝斯維克說，這將帶來「巨大的影響」，但「僅解決了安全性問題」，而雖然這「絕對必要」，但「未觸及其他一半危機，即可負擔性」。
「我們需要的政府給予租戶的明確性，包括防止房東大幅漲租的規則。」
他呼籲實施租金管制和租金上限。
這些變更發生在英國平均月私人租金於 12 個月內上漲 3.5% 至 1,367 英鎊之後，根據國家統計局（ONS）的臨時數據顯示，時間至 2025 年 9 月。
根據房源網站 Spareroom 的分析，倫敦仍有 5 個郵區代碼平均房間租金低於 800 英鎊，低於 2020 年的 81 個郵區代碼。
根據其與 BBC 獨家調查的 4,500 名英國租戶，在《租戶權利法案》獲御准近六個月後，30% 留在同一租賃物業的租戶已漲租。
而在所有租戶中，11% 的人已被驅逐或收到驅逐通知。
董事馬特·赫奇森說：「不公平的是，租戶在 5 月 1 日最後期限宣布後，一直遭受所有動盪。」
他補充道：「就正面而言，我們可能會發現將租賃視為被動收入的房東可能會覺得夠了，這不一定是壞事。」
約瑟夫·朗特里基金會的主要政策顧問戴倫·巴克斯特說，雖然租金增長率減緩，但「過去兩十年來持續高於租戶收入，特別是在倫敦」。
他補充道：「這意味著即使是相對較小的漲幅也足以使租金變得無法負擔。租金漲幅通常也不均，使得租戶難以管理任何漲幅。如果租戶搬家，新物業的租金往往較高。」
他認為，雖然《租戶權利法案》「將保護租戶免受租房最嚴厲的財務方面...房東仍可在法案下漲租，使租戶無法負擔得起家的安全感。」
33 歲的數據分析師瑪克辛·漢密爾頓聲稱她的房東承認在她法案變更之前特別將租金每月上漲了 200 英鎊。
她說她在東南倫敦的小一居室公寓成本七年内上漲了 500 英鎊至 1,350 英鎊。
由於她的伴侶健康不佳，她是唯一收入者，他們已陷入通用福利——因為她無法單獨負擔房租。
「我無法物理上搬到任何便宜的地方，因為我找不到任何地方。」
「這真的很令人沮喪。我不想像依賴通用福利。」
「我希望能夠支持我的家庭和我自己。我在全职工作納稅，這些稅款用於支付通用福利，而通用福利用於支付我的房東的抵押貸款，而我被困在這裡，可支配收入很少。」
「每次我嘗試計劃未來，每次我認為情況會改善，一切都再次被推翻。」
公共事務諮詢公司的民意調查顯示，每三個 18 至 30 歲的倫敦人中就有一人表示可能會在未來兩年內離開首都——這相當於約 60 萬人。
該研究涉及對 2025 年 8 月居住倫敦的 1,066 名成年人的匿名線上調查。
該研究將這種離開首都的願望歸因於生活成本，特別是租金。
「這也會對倫敦的文化、休閒和餐飲行業產生連鎖反應，」倫敦遺產區的魯斯·達斯頓表示，該區是四家倫敦市中心商業改進區（BID）最近成立的集體，委託了該研究。
「這對我們的企業是個大憂慮。」
勞倫正在《租戶權利法案》生效時搬離倫敦，她普遍歡迎該法案。
「之前我們幾乎沒有任何權利，所以很難被驅逐是件好事；你不受束縛，所以如果你的租金飛漲，你可以選擇離開。」
但她補充說，她希望看到租金上限的探討：「你必須想知道天花板在哪裡。」
瑪克辛認為變更將帶來積極影響，但認為政府可以通過引入租金上限而做得更好。
「如果我感觉如此，而且所有在全职通用福利上班的人都感觉如此，感覺很荒謬。」
「房東可以設定市場水平，所以只要足夠的房東同意，他們就可以盡可能提高租金。」
工黨的《租戶權利法案》將在地方選舉競選期間成為法律。YouGov 最近一項民意調查排定生活成本和住房為英國人主要前十名問題，早於 5 月 7 日的投票日。
斯特拉瑟姆和克羅伊登北選區國會議員兼住房國務大臣史蒂夫·里德說：「在全國範圍內，270 萬租戶將受益於工黨《租戶權利法案》，結束第 21 條款無因驅逐，使家庭無法無故被驅逐，限制不公平租金漲幅，並引入新的調解員和更強的執法以提升標準。」
「這也會禁止競價大戰，禁止針對家庭和領取福利的全面禁令，給予租戶更多關於其家裡的權利。」
「這就是變革看起來的樣子：工黨政府與工黨市議會和工黨市長合作，降低生活成本，給倫敦人依賴的家裡安全感。」
以下是其他政黨告訴 BBC 倫敦：
保守黨說，《租戶權利法案》是「保守黨在上一屆議會提出的立法」。
他們補充說：「工黨版本試圖不對房東和市場取得適當平衡，在房屋建設崩盤之際，將通過驅逐房東離開市場加劇倫敦人的住房成本。」
自由民主黨表示，租賃市場應該提供「安全感而非壓力...每個人都有權利擁有一個安全、溫暖和負擔得起的家」。
該黨發言人告訴 BBC 倫敦，他們「長期呼籲終止無因驅逐——這是保守黨承諾並反復違背的承諾。我們很高興這終於實現，我們將繼續推動使租房更公平。」
綠黨發言人告訴我們：「租金管制未包含在《租戶權利法案》中——這是綠黨競選的內容。綠黨對工黨政府拒絕下放租金管制權力感到非常失望。倫敦市長沒有盡力推動此事——綠黨會繼續施壓。」
改革黨表示：「工黨的《租戶權利法案》對倫敦租戶是災難。它已導致房東大規模出售，削減租賃供應並推高租金。」