英國政府欲化地緣風暴為轉機 鼓勵國民重新考慮杜拜生活
UK hopes to lure expats back from the UAE as war challenges Dubai's appeal
作者: Emma Graham,Sawdah Bhaimiya | 時間: Tue, 21 Apr 2026 09:25:21 GMT | 來源: CNBC
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英國政府欲化地緣風暴為轉機 鼓勵國民重新考慮杜拜生活
Abstract: 英國政府試圖將地緣政治動盪轉化為機會，鼓勵數千名英國人重新考慮在杜拜生活，因當地戰事威脅其避風港名聲。約 24 萬英國國民居於阿聯酋，戰事引發移民動盪，部分人暫時返回歐洲或轉向低成本國家。英國財政部擬調整稅制，廢除舊制並提高稅率，試圖重振吸引力。然專家與業界對高稅負表示疑慮，許多富豪考慮曼谷等地。杜拜韌性尚存，但全球流動家庭重視選項多元性，英國能否受益取決於戰事及經濟承諾改善。
英國政府試圖將地緣政治動盪轉化為機會，鼓勵數千名英國人重新考慮在杜拜生活，因當地戰事威脅其避風港名聲。
約有 24 萬名英國國民居住在阿聯酋。數年來，他們被零所得稅、安全、國際學校和光鮮亮麗的生活方式所吸引。如今，隨著飛彈攔截過海灣首都、航空交通屢次中斷，杜拜外籍人士生活的長期穩定性正受到質疑。
上周，英國財政大臣雷切爾里夫斯（Rachel Reeves）在 CNBC 的“投資美國”論壇與該台主持人莎拉·艾森對談時，推崇該國“具競爭力的稅制”。
“我們擁有七國集團（G7）中最低的企業稅率，”她說道，提及稅務與投資優惠，鼓勵公司在倫敦上市，前三年無需繳付股份印花稅。
里夫斯希望將英國宣傳為富裕外籍人士的“安全港經濟”，據路透社援引匿名官員報導，她已表示財政部將重新檢視稅務規則。CNBC 就此事向英國財政部尋求評論，但未獲回覆。
初步跡象顯示，戰爭已引發居住在阿聯酋的英國公民流動，不過未必是返回英國。
根據《金融時報》引用的數據，自 2 月 28 日衝突爆發以來，約有八分之一的居住在阿聯酋的英國國民離開，人數約達 3 萬人。CNBC 聯繫英國大使館及杜拜媒體辦公室，對方無法證實該數字。
雖然許多離開可能僅屬暫避而非永久，但這些數字指出，從英國流向海灣地區的穩定移民趨勢出現斷裂。
一些家庭暫時返回歐洲，流向瑞士等財富中心，或轉向西班牙和葡萄牙等陽光明媚、成本較低的目的地，度過衝突時期。英國是否能從這種重新評估中受益，取決於戰爭持續時間以及英國的經濟承諾是否確實改善。
離開阿聯酋的包括擔憂安全的家庭、面對頻繁航班停飛的專業人士，以及因該地區突然變得動盪而重新評估長期計劃的創業家。
有學童的家庭面臨更大壓力。戰火開始後，阿聯酋各地學校關閉數週，學生轉為遠程學習，促使部分父母（CNBC 自戰火開始以來接觸過的部分家長）將孩子送回家鄉國家，以在提供面授課程的學校完成學期。
杜拜的魅力從不單純限於財務。它曾承諾吸引西方人，讓他們在中東享受機會，卻避免中東的不穩定。
英國面臨的賭注很高。
根據 Rathbones 於二月發布的分析（引用英國官方公司登記冊 filings），在 2024 年 1 月至 2026 年 1 月期間，近 6,000 名高增長英國企業老闆搬離國外出境。阿聯酋是最受歡迎的單一目的地，其次為西班牙和美國。
離境潮主要集中在倫敦及東南部，且以科技業為主導，該分析顯示十分之一的創辦人 relocate overseas。
稅務仍是主要裂痕。
雖然阿聯徵收零個人所得稅及資本利得稅，但英國已強化其長期存在的“非英國居民”稅制，適用於永久稅務居住地不在英國的納稅人。其於 2025 年 4 月廢除匯款基礎（remittance basis），並以居住地基礎制取代，對大多數長期居民的全球收入和收益課稅。
根據新規則，僅近期移居英國且在海外連續居住至少 10 年者可獲得有限的四年外匯收入與收益豁免。之後全球收入將完全課稅，此為與先前允許財富長期留存海外的制度的重大斷裂。
英國也提高了雇主國民保險供款，由 13.8% 增至 15%，同時降低了課稅門檻。
政府也削減了投資者的救濟措施，將符合優先待遇的資本利得終身豁免額從 100 萬英鎊降至 100 萬英鎊（約 135 萬美元），削弱了創業家支持早期公司的激勵措施。
“我懷疑雷切爾里夫斯的審查不足以將富裕外籍人士從杜拜帶回，”Alliance Street Consultancy 創辦人斯塔爾內·沙赫（Stallone Shaikh）說道，該公司協助創業家在杜拜建立企業。
“對於超高淨值人士，這些變化根本沒能影響大局，”沙赫告訴 CNBC，“英國是在懲罰賺錢的人，而非鼓勵他們。”
英國個人所得稅現已最高達 45%，針對 125,140 英鎊以上的收入。資本利得稅最高達 24%，而阿聯酋對 10 萬美元以下的利潤徵收 0% 企業稅，超過該金額為 9%。
60 歲的英國國民馬希什·帕特尔（Mahesh Patel）於 2023 年搬至杜拜，透過 Melrose Consultancy 協助英國客戶在阿聯酋建立企業。雖然部分接觸者討論了退出計劃，帕特尔告訴 CNBC 他無意返回。
“我會留下來，”他補充道，“如果必須選擇，我或許會考慮曼谷、普吉島或峇里島——生活成本僅為杜拜或英國的幾分之一。”
帕特尔表示，生活方式、學校和全球連結性比單純稅務仍是更大的錨點。
很少有觀察人士期望大量英國國民從杜拜回流。阿聯酋仍然具有吸引力，若衝突緩和，許多離開者可能會返回。
協助富裕人士移民至其他國家的 Henley & Partners 此前告訴 CNBC，杜拜保持韌性，但客戶在不確定中傾向保留選項。
“類似情況強化我們常與客戶討論的核心原則：全球選擇價值，”該公司私人客戶集團主管多米尼克·沃萊克（Dominic Volek）說道。
沃萊克表示，“國際流動家庭”通常在美洲、歐洲、中東和亞洲都有選項，補充道：“這些決策通常具有戰略性和長期性，而非對短期事件的反應。”