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英國通訊管理局啟動調查 指責 Telegram 未防範兒童性虐待材料

Ofcom investigating Telegram over child sexual abuse material concerns

作者: Liv McMahon | 時間: Tue, 21 Apr 2026 13:59:23 GMT | 來源: BBC

英國媒體監管機構已對 Telegram 展開調查,擔憂其未能阻止兒童性虐待材料(CSAM)的共享。

英國通訊管理局於週二表示,在蒐集到證據顯示該平台上存在並共享 CSAM 後,正調查這項受歡迎的通訊服務。

根據現行法律,在英國運營的用戶對用戶服務必須設有系統防止人們接觸 CSAM 及其他非法內容,以及消除這些內容的機制,否則違規將面臨巨額罰款。

Telegram 在聲明中表示,它「明確駁斥 Ofcom 的指控」。

「自 2018 年以來,透過世界級的檢測演算法並與非政府組織合作,Telegram 已實際上消除了其平台上 CSAM 的公開傳播,」它告訴 BBC。

該公司補充說:「我們對這項調查感到驚訝,並擔憂這可能是針對捍衛言論自由和隱私權的線上平台的廣泛攻擊的一部分。」

這是一項更大規模行動的一部分,Ofcom 正嚴厲打擊其懷疑可能違背英國廣泛線上安全要求的服務——包括加強對科技企業打擊 CSAM 的規定,擁有或共享 CSAM 在英國屬非法。

英國通訊管理局執行總主管蘇珊娜・卡特表示:「兒童性剝削和虐待對受害者造成毀滅性傷害,確保網站和應用程式打擊此問題是我們的首要任務之一。」

她補充說,雖然在打擊較小服務(包括檔案託管和分享平台)上的 CSAM 方面已有進展,但此問題「也擴大至大型平台」。

兒童慈善機構「NSPCC」歡迎 Ofcom 調查 Telegram。

其政策副主管拉尼・戈文德表示:「最近的 NSPCC 研究顯示,警方每天記錄約 100 起兒童性虐待圖像罪行。」

「此類虐待的規模相當顯著,我們強烈歡迎 Ofcom 加強行動打擊此問題,包括展開此項對 Telegram 的調查。」

網絡觀察基金會(IWF)也歡迎這項調查,該基金會致力於識別並清除線上的 CSAM,包括 Telegram 上的 CSAM。

IWF 傳播主管艾瑪・哈迪表示,該組織對平台上的「惡意行為者網絡」表示擔憂,且「對於防止已知、檢測到的兒童性虐待圖像被分發,做得不夠」。

她表示,雖然該公司已採取一些行動,但若要「真正有效,他們需要做得更多」。

哈迪表示,這應見於擴大 Telegram 各處的保障措施,包括使用者可透過端到端加密保護的聊天室。

Ofcom 表示,在受到加拿大兒童保護中心聯繫後(指控該通訊應用程式上存在並共享 CSAM),才展開對 Telegram 的調查。

它說,也開始調查 Teen Chat 和 Chat Avenue 服務,涉及透過與兒童保護機構合作而提出的潛在誘騙兒童風險。

「專注青少年的聊天服務太容易被掠食者用來誘騙兒童,」卡特表示。

「這些公司必須採取更多行動保護兒童,否則將面臨《線上安全法》下的嚴重後果。」

經營 Teen Chat 的公司告訴 BBC,不同意 Ofcom 的立場。

它表示,如主動人工審查、非法內容報告和聊天過濾器等系統,使得「平台條件較不利於兒童性虐待和剝削發生」。

但該公司補充說,雖然他們與 Ofcom 合作並盡力防止非法活動,「在某個節點,我們這類小網站能做的已經幾乎到了極限」。

「我們正在等待收到 Ofcom 的回覆,並將進一步與他們合作,但我們能合理期待從我們這類平台獲得的東西幾乎已經到了極限,」它說。

《線上安全法》的非法內容義務於 2025 年 3 月生效,要求所謂用戶對用戶服務(如通訊應用程式和社交網絡)證明其正在打擊「優先級非法內容」。

這包括 CSAM、恐怖主義、誘騙兒童和極端色情內容。

Ofcom 對被指控未能遵守其關於非法內容或年齡檢查義務的服務供應商頒布了多項罰款。

若發現違規,它有權對公司罰款 1800 萬英鎊或其全球收入的 10%,取高者。

但其規定和執法行動遭到一些公司的抵觸。

美國留言板 4chan 最近用倉鼠表情包嘲諷監管機構的行動威脅和罰款。

然而,Ofcom 於週二表示,其聯繫的其中一個檔案分享服務(針對其系統處理非法內容提出擔憂)已對遵守義務做出「實質改善」。

額外報導:Tamzin Kraftman

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