英國政府籲留英 地緣動盪威脅外籍人士避風港
Brits fled to Dubai for low taxes — now war is making some rethink the deal
作者: Emma Graham,Sawdah Bhaimiya | 時間: Tue, 21 Apr 2026 13:14:57 GMT | 來源: CNBC
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英國政府正試圖將地緣政治動盪轉化為機遇，鼓勵數千名英國人重新考慮在杜拜生活，因為該地區戰事威脅了該市的避風港聲譽。
約有 24 萬名英國國人在阿聯酋生活。多年來，他們被零個人所得稅、安全、國際學校及光鮮的生活方式所吸引。現在，隨著導彈在中東首都上空被攔截，且航空旅行屢遭中斷，迪拜長期保持的外籍人士生活穩定性正受到質疑。
上周，英國財政部長蕾切尔·里夫斯在 CNBC 的「投資美國」論壇上與莎拉·艾森談話時，鼓吹該國擁有「具有競爭力的稅制」。
「我們擁有七國集團 (G7) 中最低的企業所得稅率，」她說道，並提及稅務和投資優惠，鼓勵公司於倫敦上市，在此無需為股份支付印花稅頭三年。
里夫斯希望將英國定位為富有的外籍人士的「安全避風港經濟體」，路透社引用一位不具名官員指出，財政局將重新檢視稅務規則。CNBC 就此事向財政局尋求評述，但未獲回應。
初步跡象顯示，戰爭已觸發在阿聯酋居住的英國公民的流動，但不一定返回英國。根據財新引用的數據，自 2 月 28 日戰鬥爆發以來，約八分之一的在阿聯酋英國國民，約 3 萬名，已離開。CNBC 聯繫英國大使館與迪拜媒體辦公室，但無法確認數字。
雖然許多離開可能只是預防性而非永久，但這些數字顯示，從英國到波斯灣的穩定遷移出現了破裂。
一些家庭暫時返回歐洲，流向財富樞紐如瑞士，或陽光普照、成本較低的地點如西班牙和葡萄牙以度過衝突。英國是否能從此重新評估中受益，取決於戰爭持續時間及英國經濟優惠是否真正改善。
離開阿聯酋的人士包括擔心安全的家庭、面臨多次航班停飛的專業人士，以及重新評估長期計畫的企業家，因為該地區突然變得動盪不安。
有兒童的家庭面臨壓力日益增加。戰爭爆發後，各酋長國學校關閉數週，學生轉向遠程學習，促使部分 CNBC 採訪過的家長，將子女送回家鄉國家，以便在進行面授教學的學校完成學期。
迪拜的魅力絕不僅僅是財務。它尋求吸引西方人，許諾他們能在中東地區享受機會，而無需面臨該地區的不穩定。
英國面臨的風險很高。
根據萊斯伯恩斯於 2 月的分析，近 6,000 名高增長英國企業主在 2024 年 1 月至 2026 年 1 月間移居海外，引用英國公司官方註冊表的文件。阿聯酋是最受歡迎的單一目的地，其次是西班牙和美國。
這場外流主要集中在倫敦和東南地區，由科技領域主導，根據該分析，十分之一的創辦人移居海外。
稅務仍是核心分歧點。
雖然阿聯酋不徵收個人所得稅或資本利得稅，但英國收緊了其長期以來針對稅務住宅在境外的納稅人的「非本國居民」制度。自 2025 年 4 月起廢止海外匯款基礎，並以居住地為基礎的系統取代，對長期居民的大部分全球收入和收益課稅。
根據新規則，只有最近抵達英國且在境外至少居住 10 年連續時間的人才有資格獲得四年免稅期。此後，全球收入完全課稅，與先前允許財富無限期留在境外的系統截然不同。
英國還提高了僱主國民保險供款，從 13.8% 增加到 15%，同時削減適用稅款的收入門檻。
政府還削減了投資者的優惠，將符合優惠待遇的資本利得終身供款上限從 1000 萬英鎊削減至 100 萬英鎊，或約 135 萬美元，削弱了支持早期企業的創業家優惠。
「我懷疑蕾切尔·里夫斯的審查是否足以將富裕的外籍人士從阿聯酋帶回，」Alliance Street Consultancy 創辦人史隆·謝伊說道。史隆告訴 CNBC：「對於超高淨值個人來說，這些改變根本無濟於事。英國是在懲罰賺錢的人，而非鼓勵他們。」
英國個人所得稅現已高達 125,140 英鎊以上收入的 45%。資本利得稅可達 24%，而阿聯酋對利潤低於 10 萬美元提供 0% 企業稅，超過則為 9%。
60 歲的英國國民馬赫什·佩特爾，2023 年搬至杜拜，透過梅爾羅茲諮詢公司協助英國客戶在阿聯酋設立企業。雖然其中一些聯絡人討論了退出計畫，但佩特爾告訴 CNBC，他沒有返回意圖。
「我會繼續待在原地，」他補充道。「如果有什麼改變，我可能會考慮曼谷、普吉島或峇里島——生活成本僅為杜拜或英國的一小部分。」
佩特爾表示，生活方式、學校和全球連接性比單純稅收更具吸引力。
很少有觀察家預期會有大規模英國人從杜拜返回。阿聯酋依然有吸引力，許多離開的人可能會在衝突緩和後返回。
亨利合夥人公司，協助富人搬遷至其他國家的公司，此前告訴 CNBC 說杜拜保持韌性，但客戶在不確定性中傾向保留選擇。
「類似的局勢鞏固了我們經常與客戶討論的核心原則：全球選項性的價值，」該公司私人客戶主管多米尼克·沃雷克表示。
沃雷克表示，「國際流動家庭」通常在美洲、歐洲、中東和亞洲有選擇，並補充：「這些決定本質上通常是戰略性和長期性的，而非對短期事件的反應。」