英國終止生命法案週五失效，上議院拖延戰術引發爭議
Assisted dying bill runs out of time but supporters vow to try again
作者: Richard Wheeler | 時間: Fri, 24 Apr 2026 16:29:30 GMT | 來源: BBC
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英國終止生命法案週五失效，上議院被指拖延戰術引發強烈爭議
一項擬議在英格蘭和威爾斯將協助終止生命合法化的法律，距離議員首次表決支持該法案已近 17 個月，將在週五失去時效。該法案《絕症成人（生命終結）法案》（Terminally Ill Adults (End of Life) Bill）因上議院擱淺，無法在當前國會會期完成所有必要階段成為法律。
下議院曾支持允許預期在六個月內死亡的絕症患者尋求醫療幫助以結束生命，但需符合某些保障機制。然而，上議院對法案提出了超過 1,200 項修正案，據信這是非黨團議員提出的法案中創下記錄的高點。週五標記了委員會的第 14 天，也是最後一天，允許對立法進行逐行評估並考慮更改。上議院反對者指控支持者對「幾乎每一次試圖修改或改善」法案的嘗試都採取了擋路或拒絕的態度。
儘管法案在上議院未能通過，支持者表示不會放棄，並對該立法在下一屆國會會期回歸充滿信心。該會期將於 5 月 13 日開始。數位支持該法案的上議院貴族簽署一封信給議員，指出民選立法機構應決定接下來發生什麼事，並認為國會「必須盡快就生命末端的選擇做出決定」。
工黨議員金·列德比特（Kim Leadbeater）在下議院提出該法案，她告訴 BBC 說對於法案在上議院落空，她感到「極度失望和難過，同時也相當憤怒」。她表示曾與絕症患者及其家屬談話，他們有一種感覺，在法案有望通過民選立法機構後，民主制度讓他們失望，而現在非民選的立法機構令人遺憾地阻礙該法案成為法律。
列德比特強調，有議員願意在下一屆會期帶入同一法案，如果他們成功在私人議員法案投票中獲得支持，這可以保證週五日會期獲得辯論時間。她表示希望法案隨後再次通過下議院，並在修正案上與上議院同僚達成協議。她也承認可以根據國會法令的條款阻止其再次失敗。
根據罕見使用的法律條款，如果同一法案在下議院第二次通過，上議院無法阻止其再次推進，即使沒有同僚的批准，它也會在那第二屆會期結束時成為法律。國會法令最後一次是在 2004 年使用來通過禁止狐狸狩獵的法案。列德比特說：「我們不希望達到那個階段，我們希望這個法案通過正常的立法程序。」
在法案未能通過後，反對該法案的格雷 - 湯普森女爵（Baroness Grey-Thompson）指出，同僚們已逐行審查法案，但批評提出的修正案數量是「煙幕彈」。她告訴 BBC：「當它失敗時，最主要的原因是因為這是一份撰寫不良的法案。」「它是在匆忙中撰寫的，其中有太多的漏洞，許多同僚對這份特定法案感到真的不舒服，即使他們可能支持原則。」她不「反對原則」，但補充：「但如果我們要做，必須要有保障機制，我認為其中並沒有足夠的保障機制。」
獨立跨黨派貴族格雷 - 湯普森女爵補充，她收到了數千封郵件，其中許多來自殘疾人士，感謝她保護他們的權利。她告訴 BBC：「在議事廳今天，我們重複聽到了絕症人士的聲音，這是重要的，但也聽到了那些感到他們沒有選擇的人的聲音。」
法案的通過過程中，還有許多關鍵人物的聲音。在上議院辯論中，由前保守黨部長、上議院議員之一保羅·坎貝爾（Baroness Campbell of Surbiton）指，該法案「嚇到了」殘疾人士，她的修正案旨在「加強保障」，稱這並非阻撓，而是她的職責。另一位曾帶領法案通過上議院的福格納爾勳爵（Lord Falconer）在最終一天辯論中告訴貴族，他感到「沮喪」。他說法案的失敗並非基於其優點，而是由於「程序糾纏」。
列德比特在辯論結束後，與擁有第四期乳腺二期癌症的蘇菲·布萊克（Sophie Blake）和廣播工作者埃絲特·朗特岑之女、患有肺癌的麗貝卡·威考克斯（Rebecca Wilcox）一同行動。布萊克表示，她和法案支持者最初背後的「希望」被一個「非民選且可負責的個人群體」所奪走。威考克斯表示，雖然她們有「毅力、有能量」，但對她母親是否活得見法案成為法律表示不確定，並表示對此事感到憤怒。
儘管上議院提出反對，批評者指出法案缺乏保障，但法案支持者的修正案辯論也「揭示了更多問題」。上議院貴族潘尼克勳爵（Lord Pannick）指出上議院未能就法案進行投票是「對本議院聲譽的污點」，而保守黨貴族貝克（Lord Baker）將其描述為「憲法混亂」。
總體而言，民選立法機構與上議院之間在生命末端合法化與保護易受傷害人群權利之間的平衡問題，已成為英國國會辯論的核心焦點。