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太平洋島國基里巴斯面臨氣候變遷危機 金槍魚經濟支柱岌岌可危

How climate change threatens the economic backbone of the Pacific

作者: Jacob Evans | 時間: Sun, 26 Apr 2026 23:16:41 GMT | 來源: BBC

遼闊的太平洋及其散佈其中的島嶼,產出全球超過一半的馬林魚(金槍魚)。

其中位於中心的 33 個島嶼,包圍著基里巴斯這個國家。

在此地,超過 70% 的政府收入來自向外國船隊出售金槍魚漁業許可證,這是最高的比例。

基里巴斯的陸地面積極小。將所有島嶼合併起來,面積僅約紐約市大小。然而,它擁有一大片領海,也就是其專屬經濟區(EEZ)。

總面積超過 340 萬平方公里(約 130 萬平方哩),該專屬經濟區分布在三個獨立部分,包圍著該國的三個島嶼群——吉爾伯特群島、鳳凰群島和林群島。

綜合起來,這片區域大於印度,並提供了接觸豐富的海洋生物的機會,包括鰆魚、黃鰭金槍魚和大眼金槍魚等。

然而,雖然海洋與基里巴斯的文化、生計和經濟緊密相連,但它也是該國最大的威脅。

氣候變遷導致的海水溫度升高,對當地的金槍魚族群構成實質風險,威脅著基里巴斯的經濟支柱。

科學家擔心,暖化的海水可能導致金槍魚永久性地移出其專屬經濟區,遷移至東部較涼的冷水區,這將減少海外船隊對其漁業許可證的需求,嚴重打擊該國的經濟。

根據一項研究,全球金槍魚市場價值每年超過 440 億美元。

要在基里巴斯的漁場捕魚,外國船隊必須先向政府取得許可證。隨後他們必須繳納所需費用,並遵守關於捕撈限額和報告漁獲的嚴格規定。

絕大多數這些許可證賣給了如日本、中國、美國以及歐盟成員國等國家。

根據政府數據,基里巴斯在 2024 年透過出售漁業許可證賺得 1.37 億美元(1.02 億英鎊)。該國漁業部常任秘書里貝塔·阿布塔(Riibeta Abeta)表示,这笔收入是「關鍵的財務生命線」。

阿布塔補充指出,這類許可證在 2018 年至 2022 年間貢獻了政府收入的近四分之三。

根據國際貨幣基金組織的資料,這相當於基里巴斯國內生產總值(GDP)的約五分之二。

「下次你去超市看到罐裝金槍魚,10 罐中就有 5.5 罐來自西太平洋(包括基里巴斯)」,擁有逾 30 年報導基里巴斯經驗的漁業專家西蒙·迪菲(Simon Diffey)說道。

迪菲說,該地區最大的兩個玩家是基里巴斯和巴布亞紐幾內亞。但巴布亞紐幾內亞擁有陸地面積和實體資源來多樣化經濟,基里巴斯則沒有。

「基里巴斯高於海平面最遠處,除非爬上椰子樹,只有兩公尺高。沒有水,沒有土地,除了魚之外沒有任何資源。」

迪菲補充,金槍魚對水的溫度變化非常敏感,反應在 0.1 度以內。隨著太平洋海水溫度升高,金槍魚將遷移至較涼地區。

許多研究指出,在太平洋,這種遷移將是向東移動,離開許多島嶼國家,包括基里巴斯。

阿布塔表示,國際捕魚船隻不需要購買該國許可證的風險,「為國家收入帶來重大波動」。

根據太平洋社區上個月發布的聲明,預計基里巴斯將受到金槍魚族群遷移的嚴重影響。

基里巴斯漁業部表示,初步模型顯示,如果全球溫室氣體排放量保持高位,到 2050 年該國「每年可能損失超過 1000 萬美元的漁業准入費用」。

但根據排放量較低的最佳情況分析,該部稱預計該國專屬經濟區「金槍魚生物量不會減少」。

然而,根據太平洋社區,無論是高排放還是低排放情境,基里巴斯當地漁民都會看到漁獲量減少。

連島群島預計將受災最嚴重,單是低排放情境下損失估計為三分之二。同時,基里巴斯約 13 萬的人口預計將成長,快速的城市化,特別是首都塔拉瓦,會對本就有限的土地和資源帶來額外壓力。

另外也擔心本地魚群減少,加劇糧食安全挑戰。

隨著本地魚貨供應已承受壓力,家庭越來越依賴進口食品。聯合國糧食及農業組織警告,這種轉變增加了成本並降低了營養品質,特別是在外島社區,那裡傳統上以魚類為主要蛋白質來源。

根據太平洋社區,基里巴斯每人每年平均消費約 100 公斤魚。這與美國的約 9 公斤和日本的 22 公斤相比。

作為回應,新的支持方案正在展開。

聯合國綠色氣候基金(GCF)去年推出了價值 1.568 億美元(1.16 億英鎊)的「適應依賴金槍魚的太平洋島嶼社區和經濟以應對氣候變遷」項目,涵蓋該地區 14 個國家和地區。

這「透過更好的資訊加強糧食安全,幫助太平洋島嶼國家超前應對氣候變遷」,亞洲及太平洋 GCF 主管海曼特·曼達爾(Hemant Mandal)表示。

該項目旨在建立更強的警告系統,讓基里巴斯等地區能更好地預測金槍魚族群的重新分配及其經濟影響。它也承諾維持糧食安全和政府收入,儘管珊瑚礁漁業在衰退。

「這些措施預計每年為基里巴斯社區提供約 400 萬份營養魚餐」,漁業部表示。

基里巴斯政府表示,它正在擴建國有金槍魚加工和罐頭設施,而不僅是向外國船隻出售許可證。

阿布塔表示,該政府部門也正在開發牛奶魚、石斑魚和海參等物種的海洋養殖,以支持出口和國內糧食安全。

它也正尋求透過旅遊業、再生能源和離岸主權財富基金等方式,將收入多元化,超越海經濟。

「基里巴斯仍有樂觀和希望的理由」,他說道。

然而,儘管充滿希望,基里巴斯及其領海仍面臨氣候變遷的生存威脅。

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