馬克·卡尼執政一年:從無經驗到G7領袖的轉折與挑戰
Canada's Carney has enjoyed a long political honeymoon. Now comes the test
作者: Nadine Yousif | 時間: Sun, 26 Apr 2026 23:04:19 GMT | 來源: BBC
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馬克·卡尼上一年進入加拿大政壇時,是擁有常春藤聯盟和牛津大學教育背景的經濟學家,也曾是兩個國家的中央銀行行長。
他擁有令人印象深刻的履歷,並志在成為總理,但直到取代賈斯廷·杜魯多成為自由黨領袖之前,從未競選過公職。
人們擔憂他缺乏政治經驗會成為包袱,但在他的領導下,自由黨贏得了一個少數政府,並在一年後隨著五名反對黨國會議員轉而加入其黨派,將其轉化為一個微弱的多數政府。
卡尼打破了規矩,從政治新手躍升為領導七國集團國家,同時他也作為遊走全球的總理,在國內和國際上都享受著長期的蜜月期。
上週,《時代》雜誌將卡尼評選為年度最有影響力人物之一。
在由歐洲中央銀行總裁克勞丁·拉加德撰寫的專文中,她稱讚他是「搖滾明星」,並認為他是「最先構思出舊有地緣政治秩序斷裂點」的人,該秩序目前在第二任唐納德·特朗普總統任內已分崩離析。
「我相信他現在將重構意願者之間的合作,以謀求大眾的共同利益,」拉加德寫道。
卡尼向加拿大人許諾良多——自二戰以來最雄心勃勃的房產計畫、將該國變為能源超級大國、減少對最大貿易夥伴美國的依賴,並對抗美國關稅——對他的期望極高。
有些人認為他已經來到一個轉捩點,加拿大人將觀察他是否能兌現承諾的變革,特別是國內層面。
「國家願意給他很大的自由度,讓他外出做他認為需要做的事,以保護國家的利益,」奧利安娜戰略家卡琳娜·瓦里揚(Carlene Variyan)表示,她與加拿大自由黨合作超過十年,包括曾任該黨前選舉發言人。
她補充說,定義卡尼未來路向的問題在於,他能否成為新聯盟的「全球象徵」,同時也能照顧好這裡的同胞?
卡尼第一年在國外度過數週,造訪中國、印度和美國阿拉伯聯合大公國等國,以促進商業和投資。
他在今年一月初於達沃斯世界經濟論壇上的發表演說後,成為全球反特朗普運動的象徵。這次發表演說因誠實地指出國際基於規則的秩序出現了「破裂」,並呼籲中等強權共同努力以對抗「大國競爭時代」而受到讚譽。
加拿大民調機構阿巴庫斯數據(Abacus Data)董事長兼首席執行長大衛·科萊托(David Coletto)表示,該演講提高了他在國內外的知名度。
科萊托告訴 BBC 說:「這對加拿大人來說很重要,因為加拿大有了一位許多其他地區人士都渴望拥有的領袖。」他補充說,這強化了卡尼作為「適合此項工作」的總理的公眾形象,因為這是歷史動盪時刻。
他目前享受著前所未有的最高民調支持率,有 46% 的選民表示支持他,根據民調聚合網站 338Canada 的數據。
卡尼的成功很大程度上歸功於特朗普在加拿大人中的人氣低落,加拿大人對美國關稅和總統反覆聲稱加拿大應成為「第 51 個州」感到憤怒。
科萊托表示,這種與美國的關係重新寫了加拿大的政治規範,選民通常根據政府如何處理國內問題來判斷政府。
加拿大人現在認為最大的威脅來自外部,這給卡尼提供了空間——更重要的是時間——來解決他們認為大部分超出他控制的問題。
然而,延長的蜜月期似乎也有到期日。
卡尼正受到壓力,需就北美自由貿易協定(USMCA)與美國達成勝利談判,該協定今年夏季將接受強制審查。
一個重大問題是特朗普政府對加拿大金屬、汽車和木材產業徵收的高額特定行業關稅,這已經導致數千個就業職位流失。
目前看來,雙方似乎仍未接近達成協議。加拿大新任美國大使馬克·維澤曼(Mark Wiseman)週四告訴議會成員,尚未設定正式談判開始的日期。
科萊托說:「這將是卡尼必須小心管理公眾期待的事情。」
總理似乎已經注意到。上週,他發布了一段 10 分鐘的社交媒體影片,告訴加拿大人,他的政府「正在行動並會繼續行動」以解決國家的問題。
保守黨反對黨領袖皮埃爾·波利耶夫(Pierre Poilievre)表示,加拿大人需要的不只是 YouTube 上的保證。
「他在這方面一年裡真正做了什麼?他在五個月裡沒有進行任何談判,」他上週在渥太華告訴記者,並批評他在貿易計畫上缺乏透明度。
「在過去的一年裡,他在這個文件上什麼都沒有做,除了煽動恐懼和轉移人們對他國內災難性失敗的注意力。」
住房可負擔性也逐漸成為許多加拿大人的議程頂端。持續的美以對伊朗的戰爭已在全球(包括加拿大)推高了加油價格,房價對許多人來說仍然難以企及,青年失業率居高不下。
針對這些關注點,卡尼最近宣佈對燃料進行臨時稅務減免,以及一次性的食品雜貨補貼,將於今年六月匯入加拿大人的銀行帳戶。
其他承諾證明更難以履行,例如總理承諾將加拿大每年建成的房屋數量翻倍以降低成本的誓言。專家們指出,卡尼的第一份預算並沒有撥出足夠的資金用於此舉,反而似乎是寄希望於通過限制移民來減少需求。
加拿大經濟學家兼杜魯多前顧問麥可·莫法特(Mike Moffatt)去年晚些時候在《多倫多星報》上寫道,實際上,這些住房承諾已被「淡化」,這是在預算發布後不久。
即使大膽的承諾追趕上了卡尼政府,總理仍然擁有時間的優勢,瓦里揚指出。多數政府可能意味著加拿大人要等到 2029 年才會投下選票——屆時選民將根據卡尼取得的成就來評價他。