英國專責調查組：史上最大規模疫苗推廣為非凡成就，但也揭示信任與賠償問題
Rollout of Covid vaccines extraordinary feat - inquiry report
作者: Nick Triggle | 時間: Thu, 16 Apr 2026 14:39:07 GMT | 來源: BBC
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英國專責調查組表示，Covid 疫苗的推出——英國歷史上規模最大的免疫計畫——是「一項非凡的成就」。
調查組的第四份報告讚揚了疫苗研發和部署的速度——2021 年有 1.32 億次注射——以及英國如何發現哪些治療方法對抗病毒最有效。
這些正面新聞與前三份報告形成對比，前三份報告對政府的疫情規劃、決策及英國國家醫療保健服務（NHS）管理提出強烈批評。
但報告表示，仍需更多地應對疫苗猶豫，且受害於 Covid 疫苗的人應更容易獲得更高的賠償。
調查組主席哈利特女男爵讚揚了疫苗計畫，引用研究指出，超過 90% 的 12 歲以上人口接種後，拯救了超過 475,000 條生命。
她稱這是疫情中兩大成功故事之一，另一個是使用便宜且現有的類固醇藥物地塞米松來預防致命的肺部損傷。
但她表示，雖然大多數人都接受接種，但在貧困地區和一些少數族裔社區，接種率較低。
「政府和醫療服務必須與社區合作，重建信任，並促進對疫苗更好了解及信心，」她說道。
報告表示，網路上的虛假資訊傳播、對權威缺乏信任，加上疫苗開發迅速，都是促成因素。
報告表示，未來關於益處和風險的溝通必須更好。
與 Covid 無關的兒童疫苗接種率自疫情後已下降——這是長期的後果。
哈利特女男爵也呼籲加強支持受害於 Covid 疫苗的人。她表示，雖然少數人受害，但對其支持方式的改革亟需進行。
超過 20,000 人向疫苗損害賠償計劃提出了 Covid 相關申索（這是政府支付的一種財務支持），但只有約 1% 獲得 120,000 英鎊的一次性免稅獎勵。
報告表示，目前必須顯示至少「60% 殘障」的系統對 Covid 疫苗運作無效。
自 2007 年以來，賠償金上限為 120,000 英鎊，必須「至少與通貨膨脹水平相符」，並根據受傷程度設定新水平。
49 歲的凱瑞·克拉克森是那些難以獲得賠償的人之一。她在 2021 年 4 月入院治療，數周前接受了牛津阿斯利康疫苗注射。
她接受了與疫苗相關的罕見血液凝固相關治療，並表示仍受健康問題困擾，包括肺損傷、關節疼痛和神經損傷。她再也無法全職工作。
她今年收到的一封信表示，其健康影響低於合格所需的閾值。
她表示目前的制度「無法滿足需求」。
「我是幸運的人之一。我知道有一些人不幸因這病去世，所以家庭對此感到悲痛。」
報告也批評政府試圖強迫健康和護理人員接種疫苗。
政府規定護理院工人必須在 2021 年 6 月接種才能工作——然後表示計劃將之擴展至所有健康和護理人員。
但他們取消了規定，並在越来越多的證據顯示疫苗對阻止感染效果有限——其主要益處是阻止人們病情惡化——的情況下撤回了護理院規定。
調查組表示，這可能導致疏離和增加猶豫。
Unison 總秘書安德烈亞·埃根表示，這種方法「絕不是解決疫苗關切正確的方式」。
「讓接種變成強制並沒能獲得專業的支持，並可能導致某些群體的疫苗猶豫。
「相反，部長們應該針對性地開展運動，讓員工安心疫苗是安全的，同時應對大量反疫苗無稽之談。」
政府發言人表示，疫苗計畫是「史無前例」的，反映了英國世界領先的生物科學領域、全面的公共衛生系統以及健康和護理員工的非凡奉獻精神。
「我們感謝所有參與這次國家努力的人——科學家、研究人員、監管機構、NHS 和社會護理人員以及支持疫苗和治療快速推出的志願者。」
她表示政府將仔細考慮報告內容，並承諾「吸取重要教訓」。