英國《租客權利法案》實施在即 房東與租客面臨兩難
My tenant owes £15,000 in rent, but I can't get them out of the property
作者: Tarah Welsh | 時間: Mon, 27 Apr 2026 23:56:45 GMT | 來源: BBC
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英國《租客權利法案》實施在即 房東與租客面臨兩難
Abstract: 57 歲的容瑪拉因身體殘疾無法獨自居住，意外出租倫敦南區公寓成為房東。因房客停付租金，她面臨法律拖延與財務壓迫，積欠高達 1.5 萬英鎊。英國《租客權利法案》即將生效，旨在保護租客並限制租金漲幅，但也引發房東對驅逐流程加劇的擔憂。房東與租客雙方面臨兩難局面：房東憂心積欠租金難追回與法律成本，租客則擔心驅逐權受限與居住不穩。法院案件量增加，系統壓力緩解尚需時間，引發爭議。
容瑪拉成為「意外」房東，是因為她的殘疾使她無法獨自居住。她搬回與孩子們同住，並將倫敦南區的兩層公寓出租。但去年她的房客停止支付租金。57 歲的容瑪拉最後發送驅逐通知，並啟動法律程序，但數個月後該房客積欠約 1.5 萬英鎊租金，且拒絕搬離。法院延宕導致移除房客受阻，讓容瑪拉感到「破碎」。
一些房東擔心，在政府新的《租客權利法案》生效後，類似延宕情況會加劇，該法案將於 5 月 1 日在英格蘭生效。新法律旨在給予租客更多保障，包括禁止「無過失驅逐」並限制租金漲幅。容瑪拉表示，因失去租金收入導致的財務問題讓她患上憂鬱。她說：「孩子們幫我處理所有事情，但我不想這樣。」自房客停付租金以來，她支付了 2,500 英鎊的爐竈修理費，以及社區的物業管理費和該房產的房貸。雖然法官頒發命令讓容瑪拉取得房產管有權，但只有法院任命的法警才能移除房客。警方被告知這可能耗時長達 11 個月。
她的兒子馬魯夫說，對媽媽的影響令人心碎，她「無助」地應對塞車般的法庭系統。代表房東的團體表示，一旦新法生效，像容瑪拉這樣的房東將日益依賴法院處理收回房產的申索，並警告政府未盡力緩解系統壓力。但數十名租客也向 BBC 表示，他們面臨的重大困難。蘿西和她的朋友（年輕專業人士，本月早些時候參加倫敦抗議）表示，他們不得不搬家「數十次」，且有人需支付「70% 薪資」作為房租。
58 歲的弗朗·布朗告訴 BBC Your Voice，自 2017 年以來她已搬過五次家，現在又面臨租金上漲。她感覺自己「任由房東改變主意擺布」。另一名租客詹姆斯表示，2 月底收到「可怕」的驅逐通知，他正努力為自己和妻子以及兩個孩子尋找住所。他說，「在這麼短的通知下，不得不打包我們花了 10 年建造的整個生活並搬到別處」真的很難面對。
目前，在第 21 條通知下，房東可在無理由且僅提前八週通知的情況下驅逐房客。新立法將限制房東只能基於少量合法理由驅逐，例如想要收回自住、房客有不社會行為或持續積欠租金。租客改革聯盟的暫任董事克拉拉·柯林伍德表示她很高興，認為這項改變將產生「巨大影響」。但房東表示，他們擔心該系統將使移除問題房客變得更加困難。
根據司法部的數據，私人房東在提出申索後需等待中位數 26 週才能收回房產。十年前大約是 16 週。國家住宅房東協會的數據顯示，全國平均每間房產的租金損失超過 1.2 萬英鎊，倫敦則超過 1.9 萬英鎊。國家住宅房東協會的政策主管克里斯·諾里斯表示，第 21 條驅逐是「基於文件」的行政程序，但在新規下，如果房客挑戰驅逐，房東將需要進行法庭聆訊。
政府發言人表示，改革將從長期減輕對法院的壓力，為了支持他們，他們今年在全國各地的法院和審裁處招募高達 1,000 名法官和審裁成員。他們表示，該法案將為租客提供「急需且遲到許久」的居住保障。
前工程師基思·泰勒出租三處房產，他相信該法案將使他的生活變得更加困難。他說，有些房客在他處留下了約 8,000 英鎊的損壞，即將生效的法律讓房東「非常緊張」。泰勒認為，由於對房東徵稅方式的改變，加上「不斷增加的監管」將不值得，更多的人會出售房產。
倫敦 Martyn Gerrard 房地產經紀公司的總監格雷格·茨曼表示，房東過去十年一直在出售房產，但過去 12 個月加速了。房東行動法律服務機構和租客聯盟 Acorn 都表示，第 21 條「無過失」驅逐案件有所增加。第 21 案件在 2024 年佔 Acorn 租客工作量的 22%，截至 2026 年已升至 31%。
雖然國家住宅房東協會的諾里斯認為《租客權利法案》不會導致市場「大逃亡」，但他認為一些房東可能會對租給誰更加「挑剔」。雖然該法案將禁止歧視有孩子或領取福利者，但根本上房東仍對出租對象有自主權。不過，並非所有房東對改革都持負面態度。
擁有 70 處價值超過 1,000 萬英鎊房產的里克·岡農認為新法律將使租客更公平，並「淘汰不良房東」。他說：「我認為這是我們行業多年以來看到最大的改變，我認為大多數方面都會更好。」
容瑪拉和馬魯夫表示，他們「不希望房客必須艱難掙扎」。但也表示，像她這樣的小房東或意外房東「也面臨問題」，政府應該嘗試幫助，而不是「讓事情變得更難」。