戰爭與禁令衝擊東南亞稻田,糧食安全危機來襲
It's not just oil: Iran war also threatens Asia's food security
作者: Shawn Yuan | 時間: Fri, 01 May 2026 00:01:30 GMT | 來源: BBC
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隨著東南亞稻田的播種季節來臨,來自泰國春叻府的 60 歲農民素查·皮安索姆本前往當地商店購買肥料。
但肥料尚未到貨。
而且有人告訴他,即使到貨也可能無法取得。即便到貨,每袋價格將超過 1,100 泰銖——相比一個月前每袋 800 至 900 泰銖的價格,漲幅明顯。
等皮安索姆本回到家時,流傳的說法是價格甚至可能飆升至 1,200 泰銖。
「我決定不種了,」在被問及是否會在本季種植時,他說道。「務農只會導致經濟虧損。我寧願去做日薪工,每天賺 100 到 200 泰銖勉強糊口。支出沒有減少,但收入持續下跌。」
皮安索姆本並非孤獨。
從泰國的稻米帶到越南的湄公河三角洲,全亞洲的農民都在進行同樣的計算——並得出同樣嚴峻的結論。播種季節已至。但肥料卻未到。
而接下來幾周內所做的決定,將決定年底世界「米飯碗」的產量有多少。
這場危機的直接原因,是此前大多數農民並不太關注的戰爭。
當美國和以色列於 2 月 28 日襲擊伊朗時,霍尔木兹海峽——這條約三分之一全球海運肥料貿易流經的狹窄水道——實際上已關閉。
許多國家從波斯灣地區進口大量肥料。
戰爭爆發幾周內,尿素——全球最常見的氮肥——價格上漲超過 40%。
隨著通過該海峽的出口停擺,世界的目光轉向中國,全球單一最大的肥料生產國。
去年,中國佔全球肥料產量的 25%,並出口了超過 130 億美元的肥料。
但中國也關閉了自家的門路——三月份,中國禁止出口幾種對農業產業至關重要的肥料類型。這是在 2021 年以來逐步實施的限制措施之上的又一項措施。
根據路透社對中國海關數據的分析,目前這些肥料出口的限制比例介於一半至 80% 之間。
在中國山東省,一位要求匿名不願具名的肥料出口商描述收到了政府下達的停止出口通知。
過去幾年中,他的進出口公司一直向亞太地區的主要國家如泰國、印尼和紐西蘭出口肥料。
他說,在禁令生效前,公司已經與「至少五至六個國家」簽署了合約並確認了船運日期。
「我們已經接到了訂單,」他說道。「客戶們在等待。但現在我們被告知不得裝運。」
「當然,我們擔心生意,但我們理解政府這麼做的原因,」他補充道。「政府試圖確保國內供應充足,所以我們會遵守法規。」
中國目前仍以有意義的數量出口的唯一肥料是硫酸銨,這是一種低級工業副產品,是其他對生長稻米等關鍵糧食作物至關重要的肥料的不良替代品。
「中國出口禁令與霍尔木兹海峽關閉的綜合影響,不可避免地將震盪全球肥料市場和粮食安全,」位於華盛頓的國際糧食政策研究所榮退研究員約瑟夫·格勞伯表示。
中國領導層已將糧食自給自足確立為國內政治基石:2023 年通過的國家糧食安全法要求地方政府將糧食生產目標直接納入其經濟計劃。
當全球價格飆升時,允許肥料流出國門將推高中國國內價格,擠壓政策旨在保護的農民。
「在中國,粮食安全是關鍵的政治議題,而確保國內菜籃子有足夠的食物不是政府願意妥協的事情,」新加坡粮食安全資深研究員保羅·騰教授表示。
隨著霍尔木兹海峽關閉,中國獲取液化天然氣的途徑——這是生產氮肥的關鍵原料——本身也面臨威脅。
對於東南亞這個結構上依賴中國肥料供應的地區,北京決定停止出口已產生巨大影響。
越南是全球主要的大米出口國之一,供應菲律賓的大部分以及非洲部分地區。
在 2026 年第一季度,中國佔越南肥料進口總體積的一半以上:超過 48 萬噸。
簡言之,養活地區的大國若沒有中國供應,就無法養活自己的田園。
菲律賓處境更為艱難。它依賴中國提供 75% 的肥料,且幾乎沒有本土生產可作為退路。
雪上加霜的是,菲律賓幾乎依賴越南進口其 80% 的大米。
供應鏈是一條依賴的直線:菲律賓消費者依賴越南大米,越南農民依賴中國肥料。斷開任何一環,整個鏈條都可能崩潰。
泰國是農業強國,其大米出口有助於餵養亞洲大部分地区。2024 年,泰國約五分之二的肥料來自中國,另外從海灣國家進口了總量的 32%。這兩條通道現在同時受到影響。
所有這一切的後果不會在本週或甚至下個月出現在食品價格中。
根據分析師的說法,它們只有在年底才會顯現,屆時本應今年春季種植的作物收成會比預期小,甚至完全沒有收成。
「不同國家可能擁有足夠的肥料庫存以應付當前的種植季節,但如果危機持續更久,我們將在未來幾個月中看到對稻米等作物的影響,」騰教授表示。
聯合國世界糧食計劃署估計,中東衝突的綜合影響可能導致 2026 年有 4500 萬額外人口陷入極度飢餓。
在亞太地區,預計糧食不安全將上升 24%——這是地球上任何地區的相對增長幅度最大。
「有時我希望全國的稻米農民都停止種植,讓政府沒有米吃,從而理解我們的感受,」曼谷農叻區的 48 歲稻米農民普拉楚昂·皮安索姆本表示。
「苦楚難以言喻。」