特朗普堅持無需國會授權持續與伊朗交戰
Trump claims other presidents flouted war powers law. It's a mixed record
作者: Daniel Bush | 時間: Sat, 02 May 2026 02:43:48 GMT | 來源: BBC
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特朗普堅持無需國會授權持續與伊朗交戰
美國總統特朗普堅稱無需國會授權即可持續對伊朗採取軍事行動，他援引歷任總統未曾尋求批准，質疑相關法律合憲性。依據 1973 年戰爭權力決議，總統通知開戰後 60 天內須終止行動。文章回顧尼克森以來，雷根、老布希等曾合規，克林頓、奧巴馬則有規避先例。專家警告，總統若缺乏國會支持承諾戰爭，違反制憲者對強權行政部門的擔憂。目前華盛頓與德黑蘭仍就控制霍尔木茲海峽及伊朗核計畫陷入僵局。終結戰事往往比開始更為困難。
總統唐納德·特朗普堅定表示他無需國會授權即可持續與伊朗進行戰事，他辯稱過去的總統並未尋求此類批准。
隨著這場戰爭的關鍵兩個月期限於週五到期，川普表示，其前任曾認為國會擁有限制總統戰爭權力的權力是「完全違憲」。
「許多總統，如你所知，都曾越界，」當被問及他是否會尋求國會授權時，川普說道。
「從未有人使用過。從未有人遵守。」
「沒人之前要求過，」川普補充道。
但現實情況則較為複雜。
根據 1973 年戰爭權力決議，他必須在通知國會開戰後 60 天內終止任何使用美國武裝部隊，除非立法者投票支持繼續衝突。
該立法旨在限制時任總統理查·尼克森繼續在越南進行戰爭的能力。
週五標誌著自 2 月 28 日起算的第 60 天，當時行政團隊通知立法者將對德黑蘭發動襲擊。
但川普與國防部長皮特·赫格塞特爭論，當下的停火生效時，計時器已暫停。
這引發了關於停火是否算入 60 天期限的辯論。
無論如何，川普的一些近期前任試圖配合賦予國會的戰爭權力。
1983 年，羅納德·雷根總統在 60 天通知期內尋求國會批准，部署美國海軍陸戰隊至黎巴嫩，確保軍事行動符合法律。
老布希總統為 1991 年海灣戰爭尋求國會授權，才發動沙漠風暴行動，儘管他論辯表示無需立法者批准。
他的兒子小布希獲得國會批准，發動了在阿富汗（2001 年）和伊拉克（2003 年）的戰事。
但川普所言亦有其對，其他總統確實規避戰爭權力法律。
時任總統比爾·克林頓時，1999 年對科索沃的轟炸行動在未經國會授權下，直接超過了 60 天限制。
空襲行動持續了 78 天。
巴拉克·奧巴馬總統曾論辯，2011 年美國在利比亞的軍事行動在尼克森時期的法律下不算「敵對行動」，持續超過 60 天窗口期而無需國會批准。
由北約領銜的該干預行動持續了超過七個月。
大衛·舒爾茨教授來自明尼蘇達州哈姆林大學的政治學與法律研究系，告訴 BBC 說道：「僅因其他總統未曾引用該法律 [1973 年法律]，不代表特朗普在此處的做法正確。」
他補充：「在此，特朗普實際上承諾我們戰鬥，而沒有任何國會支持。」
「如果我們回到本國建國時期，回顧 1776 年、1787 年，制憲者們的擔憂之一是強大的行政部門在未經立法部門支持下承諾戰爭。」
川普頻繁指出伊朗敵對行動相較於其他衝突較短，引用了越南戰爭（19 年）、伊拉克戰爭（近 9 年）、第二次世界大戰（6 年）及韓戰（3 年）。
但華盛頓與德黑蘭仍就控制霍尔木茲海峽及伊朗核計畫陷入僵局，特朗普的退出路徑不明確。
正如奧巴馬 2014 年所言：「終結戰爭比開始它們更難。