澳洲房市危機下的年輕世代焦慮與稅改爭議
Australia has some of the world's costliest homes. Will scrapping tax breaks help?
作者: Tiffanie Turnbull | 時間: Tue, 12 May 2026 20:28:03 GMT | 來源: BBC
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塞巴斯汀·穆諾斯納哈才剛小學畢業。這位 13 歲的少年距離學會開車還有好幾年時間。他無法合法工作，甚至年齡太小還沒有社群媒體帳號。
但他卻已經開始為未來的居住前景感到絕望。
在澳洲房市的深層危機標題不絕於耳之際，阿德萊德的學生開始擔憂自己這一代的未來可能長什麼樣貌。
帶著 Google 和計算機，塞巴斯汀震驚地發現，若以現有的房價和薪資成長趨勢持續下去，到他從大學畢業時，他所在城市的平均住宅價格將是他未來收入的 17 倍。
「看到這個問題影響到這一代人對澳洲是怎麼樣的看法，以及他們人生應該怎麼走，真的很令人難過，」他曾告訴 BBC。
雖然沒有人爭論澳洲目前面臨房市危機，但解決方案卻讓全國分裂，使政治陷入癱瘓超過十年。
現在政府承諾推行引發爭議的改革，廢除有利可圖的稅務減免，他表示這將有助於解決定義該市場的代際不平等問題。
批評者認為這可能抑制澳洲建設更多住宅所需的投資，並可能加劇租屋族的困境。也有其他說法認為，這些規則變遷不公平地威脅了他們一生中辛勤勞動積累的財富。
但許多像塞巴斯汀這樣的年輕澳洲人主張，努力工作就會獲得回報的社會契約早已破裂。
他們感覺自己被剝奪了父母一輩所享有的機會，並希望這些改變能開始重振舞台平衡，讓未來的世代重新觸及房產安全。
澳洲擁有地球上一些最不負擔得起的城市。平均房價現在幾乎是普通家庭收入的 10 倍，是 25 年前近四倍，租屋價格在類似時期已翻倍。
簡單事實是，澳洲沒有足夠的住宅來應對其成長的人口，這正導致無法負擔的問題。
數十年來社會住宅投資不足、建設速度緩慢，以及澳洲的限制性規劃法規——限制在多數人想居住的地方建房——都造成了影響。
但長期以來一直有論點認為，房產稅減免也在增加系統壓力。
主要肇事者是負面槓桿，允許投資物業擁有者從可課稅收入中扣除任何損失，以及資本利得稅（CGT）折扣，意味著出售資產的人只需對其利潤的一半課稅。
兩者結合使住房成為更利潤豐厚的投資，激勵購買和出售房屋以追求利潤。
工資直到千禧年初引入負面槓桿和資本利得稅折扣之前，大致能跟隨房價走。分析師稱，這在經濟和社會層面都是一個轉折點。
但許多房產擁有者堅決捍衛這些稅制設定——他們很滿意看到房價上漲和財富增長——以及投資者與業內人士認為，變遷威脅他們的利潤及在市場中的基本角色。
承受危機主要痛苦的是年輕人：他們往往面臨為越來越大的首付存錢、支付更高房租，然後用高還款額的貸款服務更長期的房貸，往往購買的是離工作地點更遠的較小房屋。
塞巴斯汀的父母自己也默默擔心孩子的未來，但得知這對他心頭造成如此重擔時感到不安。
「我想到了兩件事，」他的父親埃德告訴 BBC。
「第一是，你不該為這事擔心。你該擔心的是功課、朋友和學校。
「第二是，你不能一味坐著承受。」
他們一起將焦慮轉化為行動，建立網站闡述計算並發起請願，呼籲改變資本利得稅折扣和負面槓桿，已獲數千個簽名。
「我們希望這能消除將房屋作為投資的動機，讓房屋回歸居住用途，」塞巴斯汀說。
工黨在 2016 年和 2019 年連續選舉中提出負面槓桿和資本利得稅改革的建議。他們都失敗了，許多人將其指責在房市承諾上。
但自 2019 年以來，房市危機惡化，影響範圍擴大至更高階層。人口結構也發生變化，被邊緣化的千禧一代和千禧後世代在選民基礎中佔據更大份額，許多父母首次目睹危機影響到親愛的人。
「這像是一隻緩慢煮沸的青蛙……這問題累積了超過 20 年，但現在已達到危機點，」產品力委員會主席丹妮爾伍德——政府自己的獨立經濟智庫——告訴 BBC。
「我認為這些稅制變革在思考這個問題成因時可能變得有點象徵意義。」
退休夫婦克莉絲汀和克里夫·希爾對年輕世代的抱怨不以為意。
64 歲的克里夫指出，搬往外郊區、儲存每一美元——不去「昂貴的國外度假」——就是他們能負擔首購房屋的方式。
「你不能抱怨房屋價 100 萬，因為其實不是。它們是 50 萬或 60 萬，但年輕人不想住在墨爾本 35 公里處，」他說。
這對夫婦擁有的住家在墨爾本西部郊區的霍珀斯克洛斯，擁有三處投資物業。他們最近賣出第四處物業——2010 年以 32 萬澳元購買的四室公寓，以 66.8 萬澳元轉手。
他們認為週二的稅制改革是災難食譜。他們認為投資者會提高租金或出售物業，這可能會看到市場上的房屋數目初期增加，但供應仍然無法滿足需求，意味著房屋對大多數人來說仍然無法負擔。
「政府追趕他們一直談論的代際差距——身為嬰兒潮世代，我真的對這感到受夠了，」克莉絲汀說。
但工黨在其他地方也看到跡象顯示公眾情緒變化足夠讓他們再次嘗試：一個跡象或許是對總理安東尼·阿爾巴尼斯 2024 年購買價值千萬的懸崖頂住宅的反彈。
在標誌性選舉勝利後的第一項預算——這同時也反映了對房市危機行動的渴望助長了小黨派的胃口——政府承諾以通脹調整方式取代資本利得稅折扣，並將負面槓桿限制僅適用於新建房屋。
然而，這些改變將被 grandfather 條款保護，意味著它們僅適用於預算後購入的現有房屋。已經受惠於這些政策的人不會失去這些優勢。
但專家表示，若不拉動其他槓桿以增加住宅供應，改革將意義不大。
預計稅制改變將導致房價小幅下跌，減少部分投資需求，將為首次購買者和自居者創造更多市場空間。
「但」它們不是房價的萬靈丹，」伍德說。
批評越來越轉向移民——聯盟黨反對派和右翼政黨一國黨都推動削減需求以減輕壓力。
雖然移民有助於澳洲人口增長，但專家表示這是影響住宅供應的小因素，經濟學家警告因對勞動市場的外溢影響，控制措施需要謹慎權衡。
「我們只是需要讓建設變得更容易和更快，」伍德說。
建設規範對於安全至關重要，但現在需要獲得的批准和需要執行的流程這麼多，過去 15 年內建設時間減緩了約 40%。
塞巴斯汀表示，稅制改變感覺像是向正確方向邁出的一步，但他懷疑政策制定者是否真心想為他爭取最佳利益。許多人自己擁有投資物業，他注意到決定 grandfather 保護了他們。
「年輕人，他們感覺被辜負了……對政策制定者允許這發生感到失望。他們也覺得只是悲傷，因為擁有房屋的「澳洲夢想」對他們來說無法實現。