安迪·伯納姆承諾遵守財政規則 英國債市反應敏銳
Faisal Islam: Burnham seeks to calm markets by committing to fiscal rules
作者: Faisal Islam | 時間: Mon, 18 May 2026 22:07:25 GMT | 來源: BBC
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大曼徹斯特市長安迪·伯納姆已承諾將遵守政府現有的借款限制，也就是其財政規則。
而市場似乎已做出反應。
近期幾週內，伯納姆曾暗示可能會修改這些規則，例如像德國那樣將國防支出的增加列為例外，以容許額外支出。
但在周五，由於他可能贏得梅克菲爾德補選、這是一場快速的領導選舉、伯納姆成為工黨領袖的加冕以及全球動盪，英國的借款成本隨即上升。
然而，周一，伯納姆競選團隊向 BBC 新聞確認，修改財政規則已不再是選項。
一位前部長及伯納姆的支持者表示：「他承諾遵守現有的規則。這至關重要。他明白借款成本對政府而言是巨大的限制。」
同一天，英國 10 年期公債殖利率——這是一種衡量政府 10 年期貸款有效利率的指標——回落，這被歸因於伯納姆試圖安撫市場。
債券市場專家穆罕默德·艾里安表示：「安迪·伯納姆的這些言論促成英國債券市場今早的優異表現。在全球債券市場動盪此時澄清他的做法至為合理。」
周一，國際貨幣基金組織敦促英國遵守財政規則，這些規則繼續使政府借款縮減速度快於其他主要經濟體。
主要財政規則限制政府可借款額度以資助日常公共支出，並強制政府確保到議會結束時（預計於 2029 年），債務佔國民所得的比重下降。
伯納姆週一的言論是在他週末對 ITV 新聞表示之後：「讓我非常清楚地說。我支持財政規則。除了需要計劃削減債務外，我們還需要改變政治並消除英國政治的動盪，因為這是不確定性的來源，進而影響市場。」
導致政府公債殖利率上升的主要力量，是美以與伊朗的戰爭以及霍尔木兹海峡長期封鎖的預期。這推動了通貨膨脹和利率預期上升，致使許多 G7 借款成本創下數十年新高。
許多市場人士認為，這是在政治不確定性（特別是關於借款水平）極為敏感的時候。
包括現任政府在內，歷屆政府已對財政規則進行了多個版本和改進。
一些支持伯納姆的智庫，例如特倫比恩集團，也提出了修改規則以容許額外投資支出的計劃。
然而，即使是這些努力也建議等到達成預算盈余幾年後，再實施改革。
據悉伯納姆希望支持基礎設施投資，包括住房和交通，但他若堅持遵守現有規則，可能在稅收或其他支出領域（如福利）面臨艱難抉擇。
作為大曼徹斯特市長，他是英格蘭北部高速鐵路最堅定的支持者之一，並致力於在取消 HS2 二期後，恢復伯明翰與曼徹斯特之間某種形式的高速路線。
在中東動盪與全球債券市場崩跌的背景下，伯納姆在此領域的改革計劃暫時受到遏制。
保守黨影子財政大臣梅爾·斯泰德警告說要警惕「伯納姆懲罰」。
他表示，該國面臨「新首相上任後提出更多借款計劃、提高比現有計劃更反成長的稅收，且不足以理解這些行動與市場波動之間聯繫」的前景。
伯納姆發言人說：「保守黨代表了過去 40 年來從梅克菲爾德等地吸走財富與权力的失敗經濟學。」
財政大臣蕾切爾·里夫斯辯護堅持遵守規則，認為這為經濟提供穩定性，並給予「政府債券持有者繼續購買這些債券的信心」。
她在去年對議會委員會表示：「我們在購買政府債券時，仍非常依賴陌生人的善意。」
然而，今年早些時候，財政研究所認為這些規則導致了「功能失調的政策制定」，需要「重新思考」。
該智庫的副總監本·扎蘭科表示：「轉向一套更廣泛的財政指標，並根據紅綠燈系統進行評估，將能更清楚地反映政府的整體財政狀況，並減少政府為了追求特定'空間'數字而扭曲政策的誘因。