風暴後的土地抗爭：加勒比海巴布達島的粉紅沙灘酒吧
The fight against foreign developers buying Caribbean beaches
作者: Chelsea Coates | 時間: Wed, 20 May 2026 23:19:14 GMT | 來源: BBC
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在加勒比海小島巴布達，粉紅沙灘酒吧招待當地居民以及偶爾的遊客長達 20 多年。
「這裡非常溫暖，」前任所有者米蘭達·比瑟描述當地人曾聚集在那裡玩骨牌，或是在週日教會後放鬆。
這間以玫瑰色沙灘命名的酒吧，曾是當地社區的重要支柱，直到 2017 年伊爾瑪颶風襲擊該島，約 2,000 名巴布達人被迫疏散至姊妹島安提瓜。
米蘭達的酒吧和房屋都被摧毀。她形容：「沒有人倖免……這令人崩潰。我哭了兩個禮拜，」她說。
酒吧尚未重建，丈夫便過世。外國開發商提供巨款買下她的地塊，但她全數拒絕。
「我不追求金錢，」米蘭達說，「我其實希望保有我的土地。」
接著推土機來了。米蘭達指控外國開發商拆毀颶風後酒吧的殘跡。
此後米蘭達持續抗爭，試圖重新獲得她聲稱屬於自己的土地的使用權。
不過，這因安提瓜和巴布達的財產法而變得複雜。
巴布達的土地所有制是集體的，意味著個別市民透過申請租約擁有佔用土地的权利，但從技術上說，他們並非擁有私有產權。相反，所有土地皆由集體擁有，市民共享諮詢權及對重大發展的決定權。
該制度始於 1834 年巴布達廢除奴隸制後，並於 2007 年政府通過巴布達土地法後正式承認。
米蘭達聲稱擁有 30 英畝海岸線的租約，但目前僅能使用八英畝。
支持她的全球法律行動網絡 (GLAN) 表示，其餘土地正被外國開發商默比度假村和和平、愛與快樂非法佔用。
默比度假村聲明稱其為巴布達的合法租約持有人，「從未在無合法權威的土地上進行建設活動」。
和平、愛與快樂表示從未佔用該地，並嚴格遵循自 2017 年 2 月獲租約以來的所有協議。
但米蘭達表示，如同許多其他巴布達活動人士，她致力於爭取使用權。她強調若親身到此，便能理解為何我們要堅持守護這塊小岩石。
米蘭達的土地是當地居民仍可進入的巴布達最南端海岸線最後一片區域。
如同加勒比海許多島嶼未被財產法保護的海灘，該地正受富裕開發商威脅，他們想將其改為僅供遊客的專屬度假地。
離米蘭達地塊僅數英里的一名房地產投資者是奧斯卡獲獎演員羅伯特·德尼羅。
他與澳洲億萬富豪賈姆斯·帕克共同參與天堂發現項目，開發粉紅沙灘酒吧海灘俱樂部。
這個預計今年晚些時候完工的龐大 400 英畝度假村，將包括由 17 棟別墅組成的高端諾布海灘旅館，以及 25 棟臨海住宅。
當地居民表示，在為封閉複合設施而修建的旁路道路建成后，再也無法造訪或甚至看見該度假村建於其上的海灘。海灘俱樂部地塊的地價據稱起價 700 萬美元。
度假村網站描述其為「加勒比海最後一片未受觸碰海岸線上罕見的島嶼社區」。
但巴布達委員會主席約翰·穆斯汀頓表示，此「社區」僅是在違反 2007 年土地法的基礎上實現的。
為允許海灘俱樂部建設，政府於 2015 年通過新法《天堂發現法》，規定該複合設施不適用 2007 年法案。
活動人士提起法律挑戰，案件一直上訴至安提瓜和巴布達的最高法院——英國司法委員會樞密院委員會。該法律結構於 1981 年獨立後仍被保留。
2022 年，樞密院委員會判決支持安提瓜和巴布達政府，認定巴布達人僅因身份所獲得的权利「不构成對財產的興趣或權利」。
天堂發現聲明稱海灘俱樂部是「按照安提瓜和巴布達的法律和批准程序開發的」，且戴安娜公主海灘的公眾訪問權「保持不變」。
巴布達並非唯一存在殖民時代法律引發土地爭議的加勒比海島嶼。
向西 1,600 公里，另一個爭取當地人更多海灘使用權的長期運動在牙買加進行。
牙買加海灘生權環境運動主席德文·泰勒表示，國家現行土地立法歧視牙買加人，因為「明確規定我們對灘岸無權利」。
牙買加政府最近提出新法改善當地人海灘使用權，但泰勒辯稱這不僅未改善權利，反而限制去處，鼓勵飯店向當地人出售海灘通行證。
「你是在把通行權賣回給人民，」他補充說，並認為這將國家帶回了某種「殖民主義邏輯」。牙買加政府已接到評論請求。
根據 Jabbem，牙買加不到 1% 的海岸線仍可免費供當地人進入。他們正與其他團體在五项法律挑戰中與牙買加政府和私人開發商抗爭當地人的海灘使用權。
隨著遊客尋求更遠的地方，較小的加勒比海島嶼如格林納達也見法律爭議。
格林納達土地行動者主席克里絲·戴維斯擔心，隨著需求增長，大型度假村的到來可能使格林納達失去對當地人和遊客都獨一無二的魅力。
根據聯合國開發計劃署，加勒比海「是全球最依賴旅遊業的地區」。所有前往該地區度假的人中，約一半是美國人。
對於該地區各國政府而言，該行業的持續增長提供了經濟增長和發展的誘人途徑。
但如德文所言：「旅遊從不中立——它同時承擔經濟和道德分量。這些發展通常將居民從祖傳海岸線驅離，限制公眾接觸海灘，並將財富從支撐旅遊體驗的文化本身流離。」
隨著對天堂一部分的需求持續增長，加勒比海土地防禦者擔憂，旅遊業非但不能帶來機遇，反而可能永久改變他們稱之為家園的地方。