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美古關係急凍:特朗普揚言接管古巴,前領導人遭起訴,制裁與封鎖加劇

Trump is putting pressure on Cuba - why and to what end?

作者: Pascal Fletcher | 時間: Fri, 22 May 2026 18:33:36 GMT | 來源: BBC

美古關係急凍:特朗普揚言接管古巴,前領導人遭起訴,制裁與封鎖加劇

美古關係因長期摩擦近期嚴重惡化。美國指控古巴構成國家安全威脅,對其實施石油封鎖與經濟制裁,並針對前領導人勞爾·卡斯楚提出謀殺起訴。特朗普重申欲改變哈瓦那領導層,暗示古巴「準備倒下」。古巴面臨能源危機與社會不穩,指責美國製造虛構案件藉口軍事干預。中國與俄羅斯等盟友譴責美國施壓。儘管雙方有私下接觸,但古巴回應僅限強烈聲明,堅持解除封鎖。

美古關係已緊張脆弱數十年,近期迅速惡化。

美國指責古巴構成國家安全威脅,對其實施石油封鎖與制裁,並針對前領導人勞爾·卡斯楚提出前所未有的謀殺起訴。

華盛頓也警告與加勒比國家達成和平協議的可能性不大,而古巴指稱美國使用「虛構案件」作為軍事干預的藉口。

但驅動美國對古巴施壓的因素為何,古巴又將如何回應?

自重返白宮以來,唐納德·特朗普已明確表達改變哈瓦那領導層的意願,並公開揣測古巴「準備倒下」。

三月時,他曾指稱該國深陷困境,並威脅將進行「友好接管」。

雖無軍事干預計劃的宣佈,但古巴處於高度戒備,尤其是加勒比地區監控活動增加。

過去一週,美軍已在飛機追蹤網站上公開廣播其靠近古巴的飛機位置。

保留飛行開關處於開啟狀態,英國無人機專家史蒂夫·賴特博士表示,這極可能是刻意為之,意圖向古巴傳達「天空有眼,維持緊逼」的訊息。

飛行追蹤數據無法完整呈現全貌,因為軍機常僅在航程的部分時間分享位置。

同時,美國媒體 Axios 援引機密情報,指古巴擁有 300 架無人機,並討論攻擊美國附近目標,包括關塔那摩灣、佛羅里達州基韋斯特及海軍艦艇。

報導也引用一名美國官員表示,這些情報被視為潛在的美軍干預藉口,暗示伊朗軍事顧問可能身在哈瓦那。

古巴外交部長布魯諾·羅德里格斯回應指,該國「既不威脅也不慾望戰爭」,並指責華盛頓為軍事干預製造「虛構案件」。

美國國務卿馬爾科·魯比奧週四表示,白宮偏好「外交解決方案」,但補充特朗普有權也有義務保護國家免受任何威脅。

他也將古巴稱為「國家安全威脅」,並指出達成和平協議的可能性「並不高」。

羅德里格斯回應指責魯比奧試圖「引發軍事侵略」,並指美國政府「殘酷且系統性」攻擊該國。

像許多國家一樣,古巴有總統和總理,但由其獨特的等級制度治理。

該等級制度仍涉及加勒比地區最著名的名字之一:卡斯楚。

古巴共產黨領導人視自己為菲德爾·卡斯楚 1959 年古巴革命的繼承者和延續者,推翻了親美強人富爾亨西奧·巴蒂斯塔,確立「反帝國主義」為該島政府在數十年間政府的標誌。

基於此,他們認為美國對前總統勞爾·卡斯楚的起訴是針對古巴一黨制共產系統頂峰人物的故意打擊。

勞爾現年近 95 歲,擁有「古巴革命領袖」的官方頭銜,曾於 2008 年至 2018 年間擔任古巴總統。

顯赫黨內要員米格爾·迪亞斯 - 卡內爾,66 歲,目前擔任古巴總統並領導共產黨,但卡斯楚家族名稱仍代表島嶼實際權力,並在軍隊與安全部門中獲得尊重。

這些力量實際上運作著大部分經濟,並維持內部秩序,壓制內部分歧與反對聲音。

特朗普政府與古巴及其他近期外交接觸,甚至包括勞爾·卡斯楚 41 歲的孫子和保鏢勞爾·吉列爾莫·羅德里格斯·卡斯楚。

他是內政部上校,被廣泛認為是其祖父的「耳朵」,儘管他沒有任何正式政府或黨派領導職位。

不過,迪亞斯 - 卡內爾本人表示,統治該國的政治軍事精英之間存在「集體」決策的元素。

卡斯楚忠實者及軍事技術官僚曼努埃爾·馬雷羅,62 歲,擔任古巴總理,而外交部長羅德里格斯,68 歲,常為政府在回應美國時最常被聽到的「聲音」。

馬雷羅與陰影軍事巨頭 GAESA 有關聯,由古巴將軍經營,被視為支撐國家軍事與政治精英的經濟資產的不透明運營商。

魯比奧在 5 月 20 日發給古巴人的視頻訊息中專門關注此權力結構,說:「古巴不受任何革命控制。古巴受 GAESA 控制,這是『國中之國』」。

他接著表示,「腐敗」且「無能」的統治精英阻礙改革,並阻礙與美國建立更好的關係。

近期對卡斯楚的指控可追溯至 30 年前。

1996 年 2 月,古巴戰鬥機擊落兩架小型民用飛機,由邁阿密一羣古巴流亡者擁有。機上有四人遇難,包括三名美國公民。

當時,勞爾是古巴武裝部隊部長,也是其兄長政權中影響力最大的人物之一。

華盛頓指控古巴非法在國際水域針對民用飛機,其他國家譴責此舉。

哈瓦那的解釋是,事件發生在其空域之上,指流亡團體「拯救兄弟組織」因多次空中入侵對國家安全構成威脅。

本週早些時候,勞爾與另外五人遭美國起訴,涉及不同罪名,包括:合謀殺害美國國民、謀殺及摧毀美國飛機。

若被判有罪,他可能面臨終身監禁或死刑。

在宣佈指控時,代理司法部長托德·布蘭奇表示,美國「不會、也不會忘記其公民」。但美國特別將目標鎖定在一位關鍵古巴人物身上。

迪亞斯 - 卡內爾說指控正被用於「藉口對古巴進行軍事侵略的荒謬行為」。

他稱起訴為「政治操作,無任何法律基礎」,並說古巴在其管轄水域採取行動屬「正當自衛」。

華盛頓大部分壓力來自其石油封鎖與制裁。

古巴數月以來因長期燃料短缺經歷廣泛停電。

委內瑞拉和墨西哥過去供應古巴大部分石油與燃料,但自今年一月以來大幅停止,當時美國撤換委內瑞拉總統,且特朗普威脅向向古巴石油的國家徵收關稅。

華盛頓扣押多艘運往古巴的油輪,封鎖實施以來僅有一艘俄羅斯油輪到達該國。

民眾對斷電、食物、燃料和藥物短缺的不滿情緒日益升溫,醫院運作困難,學校和政府辦公處所被迫關閉。

抗議者多次走上首都哈瓦那街道,周三示威者用燃燒垃圾阻擋道路,並喊出反政府口號。

本月,美國對被指人權侵害或腐敗的高級古巴官員實施新制裁,針對古巴經濟中能源、防務、金融或安全部門的官員。

同時,美國繼續提供 1 億美元(7400 萬英鎊)援助,但條件是透過天主教教會和獨立人道組織分發,繞過古巴政府。

華盛頓指古巴拒絕幫助,但島嶼外交部長稱不拒絕「善意提供」的援助,並稱美國幫助的最佳方式是解除封鎖。

雖然兩國透過私下渠道進行某種形式的談判,兩國於三月確認,但古巴的回應僅限於領袖的激烈聲明。

迪亞斯 - 卡內爾指責美國對古巴人民實施「集體懲罰」,並一再要求解除封鎖,他將封鎖描述為「世界最強大軍事力量令人畏懼和傲慢的行徑」。

針對報道的無人機供應,羅德里格斯說美國正在構建對古巴人民及「最終軍事侵略」的「殘酷經濟戰爭」藉口。

雖堅持古巴不希望戰爭,他說古巴正準備應對「外部侵略」。

同時,作為古巴盟友的中國和俄羅斯譴責美國持續施壓,特別是關於卡斯楚起訴案。

中國外交部呼籲美國停止對其盟友使用「脅迫」和「威脅」,克里姆林宮則表示對哈瓦那施加的壓力「接近暴力」。

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