西撒哈拉旅遊熱潮背後:摩洛哥「南部省區」的領土爭議與法律挑戰
Morocco wants tourists to visit Western Sahara. Some say it's tightening its control
作者: Jacob Evans | 時間: Sun, 24 May 2026 23:13:50 GMT | 來源: BBC
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西撒哈拉旅遊熱潮背後:摩洛哥「南部省區」的領土爭議與法律挑戰
西撒哈拉地區旅遊熱潮背後潛藏著嚴峻的領土爭議。儘管航空業與訂房網站將該地標示為摩洛哥並推廣旅遊,但聯合國將其認定為非自治領土,當地居民無自決權。人權專家警告此行銷方式誤導公眾並影響國際法地位,甚至可能面臨訴訟。波利薩里奧陣線呼籲尊重薩赫拉威人民的不可剝奪權利,並指出企業應履行政治敏感地區的法律責任。
回顧三月份,一封來自愛爾蘭航空 Ryanair 的電子郵件進入我的收件箱,詢問我是否準備好迎接我的「下一個摩洛哥冒險」。
這座城市坐落在薩哈拉沙漠與大西洋交匯的風沙漫布半島沿岸,達赫拉(Dakhla)城確實看起來相當迷人。
我必須先前往馬德里,但從西班牙首都出發,往返達赫拉的機票起價僅為 30 歐元(約 35 美元)。
此外還有數十種住宿選擇,從青旅到全新豪華度假勝地,皆宣稱該地區是摩洛哥的隱藏寶石。
然而,儘管廣告和網站所言,任何造訪此地的遊客,其實都是降落在世界上最長久持續的領土爭議之一。
這是因為達赫拉位於西撒哈拉,該區域被聯合國歸類為「非自治領土」。這意味著當地人口無法自我管理。
相反,約 80% 的西撒哈拉被其北部鄰國摩洛哥佔領並管理。摩洛哥認為西撒哈拉是其主權領土的一部分,稱之為其「南部省區」。
聯合國一直推動解決這起長達 50 年的爭議,包括舉辦公投,但該地區的土著人民從未能就自己的未來進行投票。
人權團體和法律專家向 BBC 表示,行銷並標示西撒哈拉為摩洛哥的一部分,從國際法角度看會引發嚴重疑慮,並促進摩洛哥佔領的合法化。
摩洛哥政府對於評論請求未予回應。
摩洛哥旅遊部數據顯示,過去七年造訪摩洛哥控制的西撒哈拉遊客數量飆升超過 50%。從 2019 年的 490,297 人激增到 2025 年的 743,133 人。
這股熱潮得益於不斷擴展的航空連結。除了摩洛哥國航 Royal Air Maroc 外,包括 Ryanair、Transavia France 和 Binter Canarias 在內多家航空公司現在分別從馬德里、巴黎和加那利群島營運直飛航線。
29 歲的湯姆·魯克(Tom Ruck)是一位最近搭 Ryanair 從馬德里飛往達赫拉的英國遊客。
「那裡正在興建不少度假村,不過它們都非常、非常空蕩,」他這麼說。
魯克補充說,有「幾個其他遊客在附近閒晃,為了夏日家庭度假之類的」,但那種感覺「絕對是處於起步階段」。
他獲得了摩洛哥簽證章在護照上,並說摩洛哥國旗懸掛在城市上空。
這發生在最近幾年在摩洛哥政府大力投資開發西撒哈拉旅遊業之際。這吸引了航空公司,Ryanair 和 Transavia France 均將西撒哈拉境內目的地列為摩洛哥的一部分。
Transavia France 向 BBC 表示該公司「根據從主管機關獲得的授權營運飛往達赫拉的航班」。Ryanair 未回應評論請求。
然而,西班牙自治加那利群島的國旗航運公司 Binter Canarias 打破此趨勢,稱該地區為西撒哈拉。它營運飛往達赫拉以及該領土最大城市阿尤恩的航班。
活動團體「西撒哈拉資源觀察(Western Sahara Resource Watch)」的艾瑞克·哈根(Erik Hagen)表示,航空公司將該領土稱為摩洛哥既令人擔憂又會誤導。
「當公司將該處的目的地行銷為摩洛哥時,他們冒險促成了對國際法和公眾認知的扭曲。」他補充說,這引發了「關於在政治敏感且非法佔領地區企業責任與勤勉義務」的嚴重疑問。
當您在這三個最大國際訂房網站搜索西撒哈拉的住宿,Expedia、Booking.com 和 Trivago,它們也將飯店地點標示為摩洛哥。
Booking.com 發言人表示:「如果特定區域可以被歸類為有爭議或受衝突影響,我們會增加我們平台上的資訊,以幫助確保旅客能做出明智的決定。」
它說這是通過「建議他們諮詢其政府官方旅遊警示作為決策過程的一部分」來實現。我們的做法在全球一致。
Expedia 拒絕置評,而 Trivago 已接觸尋求聲明。
南安普頓大學國際人權法專家安德烈亞·瑪麗亞·佩利科尼博士說,航空公司和訂房網站「應該將西撒哈拉區分為具有不同地位的領土,與摩洛哥不同」。
她補充:「未能做出此區分的公司可能會面臨訴訟,不僅因為違反國際法和薩赫拉威人 [土著人民] 的自決權,還因為涉及消費者保護和相關資訊權利,以及歐盟法律下的公平競爭規則。」
來自活動團體的壓力導致了一些變化。去年,Airbnb 停止將西撒哈拉的房源稱為位於摩洛哥。
西撒哈拉於 1884 年至 1976 年為西班牙殖民地。當西班牙撤出時,摩洛哥宣稱擁有該領土。
不久後,摩洛哥與組建波利薩里奧陣線(Polisario Front)、要求獨立西撒哈拉的薩赫拉威戰士之間爆發武裝衝突。
聯合國 1991 年促成的停火協議包括自決公投計劃,但公投從未舉行。如今,波利薩里奧陣線控制該國狹窄的東部地帶。
波利薩里奧陣線駐英國和愛爾蘭的代表西迪·布雷伊卡(Sidi Breika)表示,旅遊業正被用來對摩洛哥的聲索強加「既成事實」。他補充說,大多數遊客「並不充分了解整個議題」。
「在非法佔領領土上進行的所有項目都違反了薩赫拉威人民明確為聯合國承認的不可剝奪的自決與獨立權利。」
布雷伊卡補充說,波利薩里奧陣線正密切監視 Ryanair,並考慮採取法律行動。
在 10 月,聯合國安理會投票支持優先考慮摩洛哥計劃,將西撒哈拉設為自治區作為最可能的途徑。它也延長了聯合國在西撒哈拉的維和任務存在時間 12 個月。
該動議由美國主導,美國在 2020 年川普總統時期同意承認摩洛哥對西撒哈拉的聲索,以換取摩洛哥承認以色列。
儘管有這些發展,國際法律立場仍強調需要在聯合國監督下達成相互同意的政治解決方案。波利薩里奧陣線也多次拒絕自治提案。
布雷伊卡仍保持強硬立場:「我們希望摩洛哥理解,投資旅遊或任何其他經濟項目並不能取代薩赫拉威人民的意志及其不可剝奪的決定未來的權利。」