美立法恐將禁止梅賽德斯 - 奔馳在美營運？中資持股成關鍵爭議
Mercedes-Benz may be shut out of U.S. market under bill aimed at Chinese automaker ownership
作者: Michael Wayland,Luke Fountain | 時間: Fri, 29 May 2026 19:31:16 GMT | 來源: CNBC
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梅賽德斯 - 奔馳可能面臨被剔除美國汽車市場 — 被禁止在美國製造或銷售新車 — 的處境，這取決於正送交國會審議的法案。
旨在限制中國參與美國汽車市場的新兩黨立法，若法案未予修改或德國汽車製造商的最大股東出售其股權，可能會波及梅賽德斯 - 奔馳。
該法案即《2026 年汽車現代化法案》，將禁止有任何“外國敵對政府”直接或間接股權利益（如中國）的汽車製造商進口、銷售或製造用於美國銷售的車款。
梅賽德斯 - 奔馳最大個人股東是中國國有汽車製造商北汽集團，持股佔比 9.98%。此情況意味著該立法對該汽車製造商造成了潛在影響。多位熟悉該立法的知情人士接受 CNBC 採訪，指出了法案中的灰色地帶，視解讀方式而定，可能禁止梅賽德斯 - 奔馳在美國運營。
兩位同意以匿名條件發言的來源，因害怕後果或未獲授權而公開發言，表示他們認為現狀下的法案可能會禁止該公司。
曾受諮詢該法案的前汽車政策顧問和游說人士表示：“措辭非常明確。”
能源與商業委員會發言人丹尼爾·凱利確認了立法的細節。他拒絕對個家公司包括梅賽德斯 - 奔馳的潛在影響發表評論。
梅賽德斯 - 奔馳發言人拒絕對該立法發表評論，但周五告訴 CNBC 該製造商在美國擁有兩座大型組裝工廠，僱用超過一萬人。
此法案出於兩黨立法者尋求防止中國汽車製造商在美國市場立足，即使中國所有權已經遍布全球汽車產業的某些部分。
由眾議院能源與商業委員會主席布萊特·格特里（共和黨 - 肯塔基州）贊助的法案，目前僅為眾議院倡議，沒有參議院配套法案。該法案包括對中國支持公司的豁免，但若被中國政府直接或間接所有則不適用。
在 2026 年 1 月 1 日之前於美國製造乘用車至少五年的汽車製造商，可能符合豁免資格。但該法案規定此豁免不適用於擁有“任何外國敵對政府”直接或間接股權利益的公司。
中國與俄羅斯、北韓並列為外國敵對者。
該法案旨在禁止擁有此類所有權的公司自法案通過起五年內在美國製造、銷售或進口車輛。
不清楚所有權語言的來源，也無法確定梅賽德斯 - 奔馳是否被意外針對，但中國所有權一直是美國政治人物關注的主要問題。去年，川普政府批准了一項協議，通過創建新實體，讓中國的比亞科技（ByteDance）在美國保留不到 20% 的所有權，以維持社交媒體平台 TikTok 在美國的運營。
雖然北汽是中國政府擁有的公司，但法案也限制被外國敵對者“控制”的公司，定義為“個人或外國人組合”的 15% 股權。
梅賽德斯 - 奔馳第二大個人股東是中國億萬富翁李書福，他是吉利集團的創辦人兼主席，通過其 Tenacious Prospect Investment 公司。該股權佔梅賽德斯 - 奔馳股份 9.69%。
總計，李書福與北汽共同擁有梅賽德斯 - 奔馳集團 AG 19.67% 的股份，該公司為該汽車製造商的母公司及其品牌及金融服務。
華盛頓特區資訊技術與創新基金會的副總裁史東恩·艾茲爾（Stephen Ezell）表示，研究過中國汽車製造商的他認為，梅賽德斯 - 奔馳帶來的國家安全風險較中國控制下的汽車製造商更小。
艾茲爾表示：“如果梅賽德斯被納入該法案，我認為這將是一個無意後果，可能會導致職位和利潤的損失。”
另一項近期引入的獨立立法包括類似的 15% 所有權規定。該法案即《2026 年連接車輛安全法案》，由參議員伯尼·莫瑞諾（共和黨 - 俄亥俄州）和艾麗莎·斯洛廷（民主黨 - 密歇根州）在參議院提出，眾議員約翰·穆拉納（共和黨 - 密歇根州）和黛比·丁格爾（民主黨 - 密歇根州）在眾議院提出。但該立法下的豁免尚未確定。
15% 所有權條款，視豁免而定，也可能影響擁有中國所有權的其他汽車製造商，如富豪汽車及較小的製造商如法拉第未來、路特斯和卡爾瑪汽車。
梅賽德斯 - 奔馳最大的美國工廠位於阿拉巴馬州塔斯卡盧薩。該龐大設施自 1997 年開始生產以來，已生產超過 500 萬輛汽車，該公司周五表示。該汽車製造商還在南卡羅來納州一個自 2006 年開始生產的設施生產了超過 45 萬輛乘用車。
德國汽車製造商在近年來遊說工作較少，且根據公開記錄為兩黨，儘管它也至少通過兩個它所隸屬的汽車製造商商業協會進行遊說。
汽車聯盟創新聯盟（The Alliance for Automotive Innovation）執行長約翰·博扎拉（John Bozzella）上周致函格特里和能源與商業委員會排名的代表佛蘭克·帕洛尼（Frank Pallone, 民主黨 - 紐澤西州）的一封信中，將該法案描述為“在汽車產業與委員會成員共有的美國政策優先事項上取得實質進展”。
博扎拉寫道，中國的策略要“主導全球汽車製造”對美國經濟和國家安全構成了“明確且現存的危險”。
他說，代表幾乎美國每個主要汽車製造商的該組織將繼續與立法者合作以制定正確的政策，補充道“細節很重要”。
遊說團體拒絕評論法案對特定汽車製造商的潛在影響。
汽車駕駛美國（Autos Drive America）是另一個代表外國汽車製造商的遊說團體，也包括梅賽德斯 - 奔馳，也拒絕評論潛在影響，引用此前關於連接車輛安全法案的陳述，表示支持“該立法的整體目標”，同時確保它“不會導致可能為美國製造業帶來挑戰的無意後果”。
這些新法案是在先前頒布的禁止進口和銷售來自中國等國家的連接車輛軟件（從 2027 年車型年開始）以及來自這些國家的硬件（從 2030 年車型年開始）的限制之外。
連接車輛具有互聯網訪問功能，並可與其他汽車或卡車進行無線連接，支持者說這項技術可以增強道路安全。
中國富豪李書福的吉利集團擁有大多數股份的富豪汽車（Volvo）於週二表示，已獲得美國政府特別授權，以繞過限制與中國相關的連接車輛軟件和硬件的聯邦禁令。
富豪確認了其特別授權，但未立即回應關於其他法案及其對公司潛在影響的問題。
富豪汽車去年在美國銷售了 121,600 輛汽車。梅賽德斯 - 奔馳在同一時期銷售了 303,200 輛乘用車和 12,400 輛廂型車。