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西孟加拉邦執政黨特里納毛爾國會面臨生存危機

How one of India's most successful female politicians is losing her party

作者: Soutik Biswas | 時間: Mon, 08 Jun 2026 22:44:28 GMT | 來源: BBC

政黨通常能挺過敗選。它們往往掙扎難以倖存的是權力突然的喪失。

這就是東印度人口超過一億的西孟加拉邦的困境,面臨困境的是特里納毛爾國會(TMC)黨。

在選後僅不到一個月,該黨面臨立法者大多數的叛變、議員之間潛在的分離以及對創始人馬馬塔·班納吉的權威日益增加的懷疑。

班納吉不是一般的地方領袖。2011 年,這位火辣的政客做到了許多人認為不可能的事,結束了西孟加拉邦 34 年連續的共產黨統治,並摧毀了世界上最長壽的選派左派政府之一。《時代》雜誌隨後將她列入全球最有影響力人物前 100 名。

她隨後執政 15 年,將 TMC 轉變成印度最成功的區域政黨,並將自己變成該國最強大的反對黨政客之一。

這使得過去一個月發生的事件如此令人震驚。

上個月,納倫德拉·莫迪的印度人民黨(BJP)在西孟加拉邦掌權,結束了 TMC 的 15 年統治,伴隨著反在任、宗教極化以及選舉名冊爭議的強大混合。

但班納吉的政黨并未被徹底摧毀。它仍然贏得了 2600 萬票,僅比 BJP 少約 300 萬票,並保留了約 40% 的普選得票。它仍然是一個重大的政治力量,在州議會有 80 名立法者,28 名國會議員。

按照任何傳統標準,它都應該在敗選後重新集結。相反,它似乎正在分崩離析。

真正的衝擊來自立法機關內部。選舉幾週內,TMC 約四分之三的立法者對班納吉及其侄子阿比謝克·班納吉(被廣泛視為她的繼承人)發動了叛變。

叛變者控制了該黨的立法翼,安插了自己的反對派領袖,並指控領導層在立法文件上偽造簽名。

起初看似州級叛變的事,現在已經蔓延到德里。據報,TMC 的 28 名國會議員中有 20 人寫信給議長,尋求脫離該黨的議會小組,並與莫迪領導的執政聯盟結盟。如果獲確認,這將使危機從立法叛變提升到對黨派領導和統一的生存挑戰。

議會叛變只是更大崩潰的最明顯症狀。在法爾塔,TMC 在 2021 年以 56% 的選票贏得該選區,但該黨甚至未能為重新投票保留候選人。

接著也許是其衰落的至暗象徵:6 月初的一次公開會議,僅吸引了幾百人,遠低於曾經見證班納吉政治主導地位的龐大群眾。

權力已以驚人速度流失。幾乎每天,TMC 領袖因腐敗指控被捕並受審,黨部辦公室無人問津,組織網絡被拆除,曾經令人畏懼和擁有影響力的人物在自己的據點遭受公開攻擊。

「發生的事相當前所未有,」政治科學家德瓦皮揚·巴塔查里亞說。

TMC 崩解的速度指出了一個更深的弱點。與它於 2011 年推翻的共產主義運動不同,該黨從未建立能夠在失去權力後倖存下的堅強意識形態結構。

其凝聚力是班納吉魅力個人魅力和權力帶來的保護的結合。如巴塔查里亞所言,該黨建立在兩個支柱上:「馬馬塔的個人品牌價值和政府資源。」

「為了維持在西孟加拉邦的控制,班納吉依賴的更少是黨派機構,而是強大的地方領袖,在自己的領地內擁有相当大的自主權,」巴塔查里亞說。

只要該黨掌握權力,這種安排就有效。

地方強人爭奪影響力,經常產生黨內激烈的對抗和暴力。但權力也帶來了保護和接觸保護的機會,批評者指責還有致富的機會。

現在支撐系統的兩個支柱——國家權力和班納吉的無敵光環——都變弱了。

「TMC 失去了政府,班納吉在加爾各答的個人選舉失敗玷污了政黨品牌。因此,許多地方權力掮客發現自己對對手、調查和公眾憤怒易受傷害,造成強烈的動機去脫黨或改變忠誠,」巴塔查里亞說。

這就是印度人民黨介入的地方。

來自德里政策研究中心的學者拉胡爾·維爾馬認為,國家主導的印度人民黨崛起轉變了區域政客面臨的動機。

「以前,脫黨往往涉及個別領袖脫離。現在整個派系可以叛變,因為印度人民黨提供了替代權力中心、資源和政治保護。這種模式類似於近期希瓦塞納黨的分裂,繼承鬥爭和權力集中於一個家庭觸發了大規模叛變,」維爾馬說。

維爾馬將 TMC 的困境視為印度政治變革的一部分。區域政黨,他認為,變得日益集中和家族中心化。

「有抱負的副手可能接受創始人的權威,但當領導權傳給家族繼承人時,他們往往會猶豫。希瓦塞納的分裂,在烏達夫·塔克雷提升兒子阿迪塔之後,說明瞭這個問題,」他說。

以前的繼承戰往往局限於政治家族內,或涉及缺乏資源發起嚴重挑戰的叛亂者。

印度人民黨的存在改變了這個局勢。

「結合世代更替和恩庇關係驅動的政黨結構,它創造了強大的混合:一旦政黨失去職位,加入的當地領袖為權力和影響力往往看到留在的理由很少,」維爾馬說。

目前,71 歲的班納吉仍然堅決。

她將印度人民黨的勝利描述為「非法」和「不道德」,並聲稱約有 100 個議席被「劫掠」。

她將叛變視為赤裸的投機。「對於這麼長一段時間,有些人享受權力,現在我們輸了,他們似乎立即與另一個政黨達成理解,」她上周說。

但她堅持該黨可以恢復。「我們將重建新黨。TMC 不是為領袖;它是為其工人。」

TMC 能否從日益看似生存危機中走出來?

現在說還太早。叛變可能會煙消雲散,由一位次要立法者領導的叛變者——前共產黨人——可能會進一步分裂並回到班納吉。但如果現在表態支持分裂的國會議員保持神經,挑戰可能會證明比早期懷疑者預期的更有意義。

但把班納吉抹殺會太早。

「她仍然可以回來,」巴塔查里亞說。「如果在比哈爾仍吸引注意力的一張面孔和人們不能單純忽略的聲音,那是她的。」

但任何復興,他認為,將需要更多魅力。它將要求願意更新政黨並就其領導做出艱難的決定。到目前為止,這不是班納吉的最強項。

在她的職業生涯中,班納吉一直抵禦政治逆境。但她面前的任務是以前沒有的。推翻一個政府是一件事。在領袖放棄它之後重建政黨可能是另一回事。

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