美伊周三公布谅解备忘录 视为霍尔木兹海峡重启
US-Iran deal leaves core sticking points unresolved - and a $300bn question
作者: Daniel Bush | 時間: Wed, 17 Jun 2026 22:57:46 GMT | 來源: BBC
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周三公布的美伊谅解备忘录,相当于重启霍尔木兹海峡,并就几乎所有其他问题达成协议的努力。
唐納德·特朗普總統在法國舉行的 G7 峰會長篇新聞發布會上,將其描述為美國的重大勝利。
隨後兩國確認,該备忘录於周三通過電子方式簽署,並即日起生效。
但美國官員在與記者通話時透露的新細節確認,兩國仍有很長的路要走,才能達成實現特朗普主要目標的綜合性最終和平協議,即永遠阻止伊朗開發核武器。
特朗普堅持認為該協議確保伊朗從不購買、開發或生產核武器。但官員在通話中朗讀的協議文本內容卻未能達到這一承諾。
取而代之的是,停火延長措施啟動了高風險競爭,雙方必須在 60 天內達成持久的核協議。奧巴馬政府花了 20 個月的談判才在 2015 年達成原版的伊核協議。特朗普政府僅用兩個月能做得到嗎?
目前協議文本僅承諾伊朗在國際原子能機構(IAEA)監督下降濃處理其高濃縮鈾庫存。美國高級官員周三稱這是伊朗的「重大讓步」。
但所有技術細節以及時間表,必須在週五簽署後的 60 天談判期間解決。
特朗普還表示美國不會提供資金給伊朗。這是總統的關鍵問題,他一直批評奧巴馬政府 2016 年支付給伊朗的 17 億美元。
特朗普著眼於歷史遺產,熱衷於將自己的伊朗協議描述為優於前總統巴拉克·奧巴馬的協議,並利用資金問題論證他對抗德黑蘭的態度更堅強。
但根據協議文本,美國將與區域夥伴合作制定明確的共同商定的計劃,金額至少為 3000 億美元,用於伊朗重建。
美國高級官員表示,該協議不承諾美國支付伊朗任何分文。但協議實際措辭模糊不清,似乎為美國最終作為戰爭協商和解一部分向伊朗支付資金留下了空間。
這對特朗普和副總統 JD 萬斯來說可能是重大政治問題,他們競選承諾不會開啟新的「永恆戰爭」。即使最終給伊朗的回報不直接來自美國,反干涉主義的 MAGA 基本盤也可能對此安排持異議。
這個頁數僅達一頁半的協議在其他關鍵問題上也未得到充分重視。
戰爭開始時,特朗普表示首要任務是阻止伊朗資助地區的代理團體,如真主黨。以色列也將其列為優先事項,該國加入美國發起戰爭,並在黎巴嫩與伊朗支持的武裝民兵群體進行了獨立衝突。
此初始協議下的停火適用於真主黨。但該團體在協議中幾乎未獲其他提及,不清楚伊朗是否在下一輪談判中會面臨停止支持該群體和其他區域代理人的壓力。
周三發布的文本也未詳細處理伊朗導彈計劃,這另一個在戰爭開始時特朗普和以色列總理本雅明·內塔尼亞胡都表示優先的問題。
本週在日內瓦簽署的協議是否能達成最終協議尚不明朗。文本給予雙方 60 天期限,但也註明在必要時可延長。這可能表明兩國並非對達成更全面的協議抱有深切樂觀。
在 G7 新聞發布會上,特朗普本人對與伊朗達成持久和平的前景語意不明。
「如果 60 天內沒有完成,也沒關係,」特朗普說。「我們將回到轟炸。」