英國首相十年內更換第七人 政治不穩定引發經濟擔憂
UK prime minister: An impossible job?
作者: Ian King | 時間: Wed, 24 Jun 2026 07:35:46 GMT | 來源: CNBC
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本文來自 CNBC 英國交易所的週報。
英國面臨十年內第七位首相，基爾·斯塔默於週一宣布辭職。
這比義大利在相同時期內的數量多兩個——義大利常被英國視為反面教材。
值得注意的是，近五年來——分別是特蕾莎·梅、鮑里斯·約翰森、麗茲·特拉斯、里希·蘇納克和斯塔默——僅有一位，即蘇納克，是在大選中被選民換下台的。其他人皆是由於自黨逼迫而離職。
這營造出一種感覺，即一個曾以政治穩定著稱的國家如今已無法治理。
然而，雖然選民躁動憤怒，但這無法治理的局面並非全怪選民。
民調專家盧克·崔利指出，梅在 2017 年無緣無故舉行大選，展現了缺乏首相素質，當時她丟掉了從戴維·卡麥隆繼承的國會多數。約翰森敗於 Covid 封鎖期間行為的曝光，特拉斯則敗於 2022 年迷你預算案引發的不利市場反應。
現在斯塔默因不受歡迎而下台，這主要自我造成的，政策錯誤包括取消退休人員冬季燃料津貼、向小農征收遺產稅增加並任命已故戀童癖者傑弗里·愛普斯坦的密友為華盛頓大使。
混亂局面可追溯至 1990 年馬格麗特·撒切爾被驅逐下台，許多人卻不認為她是英國二戰後最偉大的首相。
這是生有記憶以來，在任首相首次被自己的議員逼下台，而非在大選失利或自願退位。
他們因「弒君」行徑而獲得回報，當撒切爾的繼任者約翰·梅傑意外贏得隨後的 1992 年大選時即是證明。
保守黨議員隨後在認為別人會保駕護航時便更換領導人——這種做法在 2019 年由約翰森當選後得到驗證。
斯塔默的工黨學到了這點教訓。
托尼·布萊爾，特蕾莎之後最成功的首相，於 2007 年被迫讓位於其財政大臣戈登·布朗。
現在，斯塔默下台，原因是議員發現了替代者——當時大曼徹斯特市長安迪·伯納姆，這被認為更可能保住他們的工作。
有人會說選民目光短淺、容易被媒體左右、過於接受美國水平稅收資助歐洲標準公共服務和福利的政客承諾。
這無疑加大了治理難度。
英國經歷了全球金融危機後二十年經濟產能和生活水準停滯，加劇因素包括十年前脫歐投票、疫情和兩次能源價格衝擊。
但能源和醫療保健等領域的政策不善，無疑阻礙了英國從這些事件中恢復的能力。在公共財政受限的時代，拒絕做出艱難決策同樣如此。
斯塔默試圖解決英國福利支出的激增，卻被自己的議員阻擋。
排除對平均收入者增加稅收（他們目前的稅負仍低於過去 60 年）的做法，使財政部危險地依賴於佔總所得稅約 26% 的頂級 1% 收入群體，同時迫使斯塔默政府轉向其他損害增長的增稅選項。
變化的前兆並不令人振奮。
伯納姆看似將無競爭地繼任斯塔默，儘管他未能說明就任後會做什麼。他有一個不愉快的聲譽，即告訴人們他們想聽的話而避免艱難決策。
然而，當政客與選民正面對抗時，英國選民過去曾自願接受嚴厲的處方。
例如，2010 年當卡麥隆告訴他們公共財需要修復時。
他們在 1979 年也是如此，當時撒切爾告訴他們通膨和工會需要肅清。
伯納姆假設將繼任斯塔默，若他採取同樣做法，將獲得強勁開端——不僅是受到他先前批評的債權市場嘉獎。
但別指望會發生。
— Ian King