巴基斯坦調停伊朗戰役獲美國讚譽,經濟困境與國防關係成關鍵
Iran's neighbor, U.S. ally: What Pakistan gains from being a peacemaker
作者: Priyanka Salve | 時間: Thu, 25 Jun 2026 03:35:42 GMT | 來源: CNBC
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巴基斯坦作為伊朗戰役和平調停者的角色,削弱了海灣國家的安全並通過能源價格衝擊影響多個經濟體,已提升其在國際上的外交聲譽,獲得美國領導層的高度讚譽。
雖然戰爭對伊斯蘭堡經濟造成壓力,但專家指出,其致力結束衝突的決心主要源於避免衝突溢界至國境線,同時培養與美國的良好關係。
巴基斯坦與伊朗接壤邊界長達 900 公里,擁有世界第二大什葉派穆斯林人口。三月伊朗最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊遇刺後,卡拉奇和伊斯蘭堡爆發示威,導致超過 20 人喪生,多份媒體報導指出。
大西洋理事會南亞資深專家 Michael Kugelman 透過電郵對 CNBC 表示:「或許任何一個非中東國家,巴基斯坦都極度容易受到戰爭影響。」
他補充道,該國不僅與海灣國家有經貿往來,更與沙烏地阿拉伯簽有「共同防禦條約——鑑於不願捲入戰爭,其實不希望動用」,因此巴基斯坦有強烈動機促使戰爭結束。
周日,美國副總統 JD 范斯表彰巴基斯坦總理謝赫巴茲·夏里夫和巴基斯坦武裝部隊總司令阿西姆·穆尼爾在和平進程中的努力。
范斯表示,過去三個月他與穆尼爾上將對話遠多於他人,若沒有穆尼爾的「政治家風範」,他不會參與和平談判。
就連川普在上週接受 Axios 訪談時,也將穆尼爾稱為「偉大人物」。
鑑於和平協議的重要性,專家指出巴基斯坦肯定想利用其中介角色獲取經濟利益,特別是與華盛頓及海灣盟友的往來。
但支持很可能以阿拉伯國家提供的優惠貸款條款或來自美國的國防援助形式出現,而非投資承諾。
過去幾年,該國經濟面臨壓力,導致國際貨幣基金組織多次提供援助。
Eurasia Group 南亞業務主管 Pramit Pal Chaudhuri 表示:「巴基斯坦首要問題在於經濟狀況糟糕。」該國因「持續內部問題」已成為國際貨幣基金組織第 24 次借款對象,且不被視為「有利投資地」。
巴基斯坦長期存在財政和外部赤字,導致公共債務上升。大西洋理事會於大流行前十年的研究發現,巴基斯坦是超過 60 個國家樣本中僅有五個發展中國家之一,利息支付佔年營收超過 40%。長期比率超過 25% 被視為不可持續。
但情況並未大有改善。
惠譽評級公司在報告中指出,截至 2027 年 6 月的財政年度,該國利息與收入比率預估為 39.1%,高於同行中位數 12.1%。
即使伊朗戰役爆發前,如寶潔、殼牌、加德士和禮來等多國企業已撤離巴基斯坦。本地媒體報導指出,平均收入幾乎停滯七年,導致國內需求疲弱。
全球能源價格上漲惡化局勢。巴基斯坦從中東進口 85% 燃料和幾乎所有液化天然氣,不得採取緊縮措施緩解漲價衝擊。本週六,隨和平協議進展,本地媒體報導指出緊縮措施已解除。
但衝突造成的干擾已導致該國 5 月通膨率達 11.7%,擠壓家庭購買力,牛津經濟研究院本月早前報告指出。報告預估通膨率將持續雙位數至 9 月。
該公司調低家庭消費增長預測,2026 年為 1.2%,先前為 2.2%,並將經濟增長估算減少 60 個基點至 2.1%。
國際貨幣基金組織一直在督促巴基斯坦進行包括重建國際儲備緩衝、擴大稅基、加強競爭和提高生產力在內的重結構改革。
政府無法從大量經濟活動中獲得稅收。軍方在巴基斯坦佔經濟活動五分之一,從穀物到水泥都製造,但這些產出不計入稅收,Chaudhuri 指出,大地主也對收入免稅。
軍隊在巴基斯坦政治中發揮舉足輕重作用,其支持對執政政府至關重要。金融時報指出,2024 年夏里夫獲得軍隊支持,以維持政府權力。
Chaudhari 表示,夏里夫代表土地所有階級利益,而穆尼爾則照顧軍隊利益。
只要巴基斯坦無法解決部分經濟基本問題,美國政府的善意言辭便無法轉化為行動。他指出,川普日益顯示他重視交易關係,而巴基斯坦並沒有什麼可以提供給他。