美加墨面臨 7 月 1 日截止,北美自贸協定未來仍不明朗
What to know about the looming deadline on North American free trade
作者: https://www.facebook.com/bbcnews | 時間: Mon, 29 Jun 2026 23:32:52 GMT | 來源: BBC
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美加墨面臨 7 月 1 日截止,北美自贸協定未來仍不明朗
美、加、墨北美國家自由貿易協定 (USMCA) 面臨 7 月 1 日截止日,美方欲取消協定,加墨則希望續簽。審查原定今夏進行,但美加關稅爭議使談判複雜化。特朗普曾表示協定將立即到期,但加拿大政府及商界強調不願簽署壞協議,希望降低關稅。談判預計延續至 7 月 1 日之後,未來選擇包括續訂、年度審查或退出。
美國、加拿大和墨西哥正面臨 7 月 1 日的期限,決定長久以來北美國家自由貿易協定的未來。所有跡象都顯示它們將錯過該日期且無法達成明確解決方案。
週三,來自三個國家的貿易代表將首次舉行正式會議以審查美墨加協定。加拿大和墨西哥都表示希望續簽該協定,而美國尚未闡述其立場。
最近,唐納德·特朗普總統表示他認為該協定「立即到期」,辯稱美國沒有它會更好。
這讓美墨加協定面臨什麼處境?該協定涵蓋約 5.1 億人?如果未能在截止前達成協議會發生什麼?
以下是目前已知的情況。
唯一確定的是:加拿大、美國和墨西哥都不希望在星期三做出決定。
美墨加協定審查原定在今夏進行,作為原始協議的一部分,但特朗普的關稅以及加拿大的回應使談判複雜化。
加拿大官員預計與美國的談判將繼續超過 7 月 1 日,且持續時間不明。墨西哥和美國已宣布本月底將舉行另一輪正式雙邊談判。
在致 BBC 的聲明中,加拿大貿易部長多米尼克·勒布朗辦公室表示,週三的會議將「是一個機會,基於他近期與兩個國家進行的積極、建設性雙邊討論」。他期待繼續支持加拿大工人、農民和企業的這項工作在 7 月 1 日及之後。
現行協議是在特朗普第一任期談判期間制定的。它取代了自 1990 年代起生效的北美自由貿易協定。
它支撐了三個國家每年近 1.6 兆美元(1.2 兆英鎊)的貿易,有助於整合北美國家汽車產業等關鍵部門,並支持該地區數百萬個職位。
它還為加拿大和墨西哥提供了免受大部分美國關稅所需的屏障,並享有特朗普政府為大多數商品提供的 USMCA 豁免。
該協定在美國獲得了廣泛支持,芝加哥全球事務委員會 2025 年底的益普索民調顯示,75% 的美國人認為它對經濟有利。
由於審查於今年早些時候開始,美國一直分別與加拿大和墨西哥進行談判,以解決一組貿易摩擦問題。
有一種看法認為加拿大落在後方,因為墨西哥和美國已宣布多輪正式談判,而加拿大和美國則沒有。
然而,由總理馬克·卡尼組建的美加貿易諮詢委員會成員說,美國對加拿大的要求清單「比墨西哥的短得多」,且談判正在積極進行中。
一些美國要求包括增加美國生產者進入加拿大乳製品市場的准入,消除加拿大對主要美國串流媒體公司的稅收,以及最近回應特朗普關稅的針對美國酒類的省級抵制逆轉。
美國還與墨西哥討論提高北美國家製造車輛的原產地規則,助長猜測,鑑於該地區汽車產業高度整合,美國可能會對加拿大提出類似要求。
勒布朗和加拿大首席談判代表賈妮絲·夏蕾特早些時候說,加拿大提出了「一些具體提案」以解決美國摩擦問題。
對於加拿大來說,主要卡點是美國對包括鋼鐵、鋁和汽車在內的一些關鍵部門的關稅。
卡尼堅持加拿大不願意簽署壞協議。企業領導人已清楚表明,他們最想要的結果是降低關稅並明確美加貿易的未來,即使這意味著需要在截止期限後談判。
丹尼斯·達比是委員會成員並是加拿大製造商和出口商會主席,他說:「大多數人願意等待好協議,儘管現在對企業來說明顯非常痛苦。」
兩國去年 10 月接近達成協議,但根據美國駐加拿大使彼得·霍克斯特拉所言,安大略省在美國網絡上投放反關稅廣告冒犯了特朗普,導致進展受阻。
「他們非常、非常接近達成協議,然後,你知道,噗,全都沒了,」霍克斯特拉上周在接受加拿大廣播公司 CTV 採訪時說道。
隨著談判繼續,美墨加協定將再實施 10 年,直到其設定的到期日期 2036 年。
在此期間,美國、加拿大和墨西哥有三種選擇:
三者均可同意再續訂協定 16 年,將其延長至 2042 年。
如果他們未能達成一致,類似於現在發生的年度審查程序將持續到協定到期。
一方可正式宣佈意圖退出,給予其他方六個月的通知期。
雖然特朗普總統已表明對美墨加協定的不滿,但加拿大企業領導人認為 outright 退出是最不可能的情況。
達比說:「大家都希望不是這樣」,並補充說美國貿易談判人員承認協定對三個國家都有益。
他承認,然而,年度審查並非理想狀態,因為這會留下加拿大企業在破壞性不確定性中摸索。
他還補充說,最終決定很可能取決於美國總統。
霍克斯特拉也表達了這種看法,告訴 CTV 說北美自由貿易的未來掌握在特朗普和卡尼手中。
特朗普最近對美墨加協定的評論自相矛盾。他說他不打算續簽。他也說他願意讓協定繼續存在。
卡尼說特朗普不喜歡美墨加協定是「公開的秘密」。然而,他指出美國貿易談判人員承認協議的「基本架構」是堅實的。
他最近告訴記者說:「我所看到的總統是你還沒有接近達成協議 - 然後你達成協議」。