德國煤炭退出計畫面臨挑戰 能源價格與供電安全成關鍵
Is Germany looking again at coal-powered electricity?
作者: https://www.facebook.com/bbcnews | 時間: Sun, 21 Jun 2026 23:27:11 GMT | 來源: BBC
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德國目前約 20% 的電力來自燃煤電廠
德語中他們有一個專有名詞──kohleausstieg，意指「煤炭退出」。
德國是歐洲最大的燃煤發電使用國，世界排名第四，僅次於中國、印度與美國。但它承諾在 2038 年前完全停止使用煤炭。
對於低質軟煤褐煤，這是最造成污染的能源，德國甚至將淘汰時程提前至 2030 年。
目前約 20% 的德國發電來自煤炭，但希望終止此狀，因為重點放在發展風力與太陽能。
事實上，德國去年已有超過半數的電力來自再生能源，達 59%。
作為風力與太陽能的備用，特別是在冬季月份，希望用更多天然氣電廠取代煤炭。這些電廠通常釋放的二氧化碳僅為煤炭的一半，且天然氣目前佔德國發電量的 13%。
然而，近期美國、以色列與伊朗衝突後全球天然氣價格跳漲，鼓勵許多國家重新考慮煤炭作為能源來源。
日本放鬆規則允許增加使用燃煤電廠，義大利延遲關閉剩餘電廠至 2038 年，印度則推遲維護與停運。
但德國情況如何？今年 3 月，總理弗里德里希·默茲表示：「我們必須向這個國家提供電力。我不願僅僅因為採納了變得不切實際的退出計畫，而危及產業核心。」
這是否標誌著退出計畫的退出？最終德國仍會保留燃煤電力嗎？
對於德國政府關於燃燒何物發電的問題，這是一個關於供應與價格的兩難。德國擁有大量現成且便宜的褐煤。它是歐洲儲備最大，全球第三大的擁有者。燃料上完全自給自足。
相對地，它必須進口 95% 的天然氣。所以當全球天然氣成本飆升時，切換回較便宜的褐煤在財務上非常有吸引力。而且德國不必擔心供應短缺。
同時，核能不是選項，因為德國在 2023 年關閉了最後一座核電站。
德國擁有大量便宜的褐煤
或許並不令人意外，德國能源企業 LEAG，該國第二大的褐煤開採公司，對於燃煤電力或可得寬限的提議感到樂觀。
「我們非常歡迎德國聯邦政府將中長期供應安全置於能源政策考量的核心，」它發表聲明表示。
它也強調，增加褐煤供應以補償俄羅斯入侵烏克蘭後停止俄羅斯天然氣進口。我們已證明能夠迅速動用儲備，在情況需要時重返市場。
相對地，Öko 環境研究機構資深研究員 Hauke Hermann 堅稱增加煤炭並非解答。相反，他希望看到再生能源使用量進一步增加。
對於德國部分產業業者而言，他們只希望就天然氣或煤炭做出決定。「我們的產業需要可靠的能源，」德國化學工業協會（VCI）主管沃爾夫岡·格羅斯·恩特魯普表示。
「單靠再生能源目前仍無法保證這一點……除非能信任能源未來能以具競爭力的價格可靠地提供，否則企業將不會投資數十億。」
雖然除了遠右翼 AfD 黨之外幾乎沒有人呼籲完全取消煤炭退出，但放鬆退出計畫是另一回事。
提出的其中一項可能妥協涉及使用進口硬煤的六座燃煤電廠，其污染低於國內褐煤。這些目前僅用作備用，在需要時補充國家電網，例如冷冬天期間。
其中部分電廠的擁有者 Steag Iqony Group 表示應允許它們全天候運作。
「如果允許它們暫時恢復常規生產，它們可為數十萬戶家庭供電，」公司發言人表示。我們認為這些電廠應用於加強供應的安全與可負擔性。
一個 3 月成立的議會委員會正在研究此可能性。
德國的困難在於政府是大聯盟，由中右翼 CDU/CSU 黨與左翼 SPD 組成。前者更傾向於延長煤炭使用，而後者則反對。
SPD 能源發言人 Nina Scheer 警告，放鬆煤炭規則對能源轉型是「產出反效果，意味著新的化石燃料鎖定效應」。
相對地，CDU 副領袖、德國薩克森邦總理 Michael Kretschmer 表示：德國作為主要工業國，必須盡一切所能確保能源維持可負擔。
他補充：能源轉型必須完全重新計算。不應是成本問題，而是務實地考慮供電安全與可負擔性。
政府必須在今年決定 2030 年褐煤淘汰時限是否必須遵守，或是否可維持部分容量作為戰略備用。
且在今年 8 月，政府將發布一項法定審查，涵蓋煤炭退出對能源供應、安全與價格的影響。原始目的是檢視是否可以加速 Kohleausstieg。現在相當有可能它將被用於減緩此過程。