參議員格萊姆去世打亂共和黨政策佈局
Graham’s death complicates myriad GOP goals in Congress
作者: Garrett Downs | 時間: Sun, 12 Jul 2026 18:22:11 GMT | 來源: CNBC
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參議員林賽·格萊姆的去世，恐將打亂一系列共和黨的政策努力，國會因此失去了與白宮關係密切的溝通樞紐與聯盟建設者之一。
來自南卡羅來納州的格萊姆享年 71 歲，是參議院的巨擘，與唐納德·川普總統關係密切，協助上院促成了許多協議並為包括烏克蘭在內的盟友爭取到援助。擔任預算委員會主席的他，對於通過川普標誌性的稅制與支出和解法案（俗稱「一紙美麗法案」）至關重要。
他也曾擔任撥款、司法及環境與公共工程委員會成員，以跨黨派合作處理政策議題聞名。
國會正努力推進川普的多項優先事務，準備迎接十一月艱難的中選，他的去世恐將使這些工作複雜化。未竟事宜清單包括「拯救美國法案」（SAVE America Act）、另一份和解法案以解決負擔能力並補充軍費，以及確認司法部候選提名人托德·布蘭奇。
格雷厄姆堅定支持「拯救美國法案」，這是川普要求選民必須有身分證明及國籍證明才能投票的法案，也是白宮的多項優先事項之一。儘管該法案成為法律的機會極低，川普仍將此作為幾乎唯一的關注焦點。
川普在 NBC「與媒體見面」的周日電話中遺憾表示，沒有格雷厄姆的支持，該法案將難以通過。
「這對拯救美國法案是一大打擊，我告訴你們，」川普說，「他正全力推動拯救美國法案。」
「拯救美國法案」，特別是川普推動的版本，無論有無格雷厄姆，通過機率都很低，難以獲得足以克服參議院冗談的 60 票，因為民主黨反對聲強烈。
然而，格雷厄姆的去世將使參議院難以傳達該法案通過機率極低的現實。川普表示，他週六晚上曾與格雷厄姆談過該法案。
「他來電表示一切已就緒，」川普說，「他甚至就是為了拯救美國法案才給我來電話。」
格雷厄姆對於共和黨希望在本年底通過的額外和解議案至關重要。預算委員會負責指導和解法案，這些法案必須以預算為核心並符合伯德規則——一種複雜的參議院程序，允許上院規避冗談所需的 60 票門檻。
國會今年已通過兩項和解法案，包括「一紙美麗法案」，以及一份為去年初聯邦特工射殺兩名美國公民後，資助移民執法機構的法案。
第三份議案——尚未完全成形且仍多處變動——預計將包括用於補充因伊朗戰爭耗盡的軍備庫存、解決負擔能力問題及反貪腐。
格雷厄姆的去世打亂了針對該法案的所有規劃，並使預算委員會失去主席。
川普提名的代理部長托德·布蘭奇現在面臨國會確認的新障礙。
格雷厄姆曾任司法委員會成員，當愛荷華州共和黨籍主席查克·格拉斯利任期結束時，他是接任議長席的人選。該委員會包含 12 名共和黨成員與 10 名民主黨成員，意味著任何共和黨叛變加上民主黨全體反對，結果將是僵局。格雷厄姆的去世使共和黨成員減至 11 名，民主黨保持 10 名。
南卡羅來納州參議員湯姆·提利斯即將任期結束退休，他同樣在司法委員會，目前對布蘭奇的提名猶豫不決，但也表示對他持正面態度，並曾會晤川普前任私人律師。如果提利斯現在叛變加上所有民主黨，布蘭奇的提名將以 11 對 10 失敗。
格雷厄姆一直是烏克蘭最堅定的支持者之一，協助烏克蘭抵禦自 2021 年開打以來俄羅斯的入侵。他在推動資金通過國會方面發揮關鍵作用，並為川普支持對烏克蘭的援助鋪平道路。
該參議員剛從烏克蘭回來就去世。
川普入主白宮時承諾結束烏克蘭戰爭，但對該國的態度比前任總統拜登更具對抗性。在他第二任期的前幾天，川普主辦了烏克蘭總統澤連斯基的訪華並公開羞辱他。川普也曾多次威脅削減對烏克蘭的援助。
但經過格雷厄姆的多次游說，總統最終願意援助烏克蘭與俄羅斯作戰。川普最近表示，烏克蘭將被授權生產愛國者飛彈攔截器，這是烏克蘭長期尋求的遠程防禦系統。
週五，格雷厄姆宣布他和幾位參議員已與白宮達成協議，推進針對俄羅斯的更新版制裁議案。
參議員們表示，「隨著俄羅斯加強對平民的屠殺，立法與行政部門合作，對購買俄羅斯石油和天然氣的人實施重罰，以摧毀普丁的戰爭機器」，是絕對必要的。