美國與沙烏地阿拉伯簽署歷史性核能合作協議
US signs landmark nuclear deal with Saudi Arabia
作者: https://www.facebook.com/bbcnews | 時間: Wed, 22 Jul 2026 23:21:31 GMT | 來源: BBC
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美國與沙烏地阿拉伯已簽署一項具有里程碑意義的協議，據報將允許這個海灣王國發展民用核能計畫。
美國能源部將此協議描述為「和平核能合作協議」，表示這將為美國企業在沙烏地核能項目提供「極大進入機會」。
協議內容並未公開，但美國媒體報導稱，這可能允許沙烏地未來濃縮鈾——這可用於發電廠燃料，也可用於製造核彈。
專家指出，這將是美國的首例，可能在原本就不穩定的地區增加未來核擴散的風險。
美國能源部指出，除了合作協議外，還簽署了「雙邊保障協議」。
聲明中表示：「這兩項協議共同奠定了數十年、數十億美元夥伴關係的法律基礎，促進多個優先經濟和戰略目標，包括核不擴散。」
沙烏地政府也發表聲明，稱此協議「代表兩國在能源領域現有合作的延伸」，並指出這發生在去年十一月沙烏地領導人訪問華盛頓之後。
根據協議，美國總統川普並未要求其沙烏地對手穆罕默德·本·薩勒曼給予以色列外交承認。
此消息發布之際，美國與伊朗之間的衝突升級。沙烏地阿拉伯，美國長久盟友，駐紮多個美國基地，這些基地曾遭伊朗攻擊。這也是在伊朗的也門盟友胡塞武裝宣布對該王國實施「海上封鎖」兩天後。
核協議的具體細節未透露，但早期媒體報導與外部分析建議，沙烏地在與美國進行聯合研究後，或許被允許在境內濃縮鈾以生產燃料，而非依賴進口燃料。
這可能為美國值數十億美元，美企可參與建設濃縮鈾設施以生產燃料，可用於發電廠或製造核彈。
美國能源部長克里斯·懷特在聲明中表示：「請放心，這些協議秉持最高的核安全與不擴散標準，並倚賴世界最佳核技術和科學家，這些設計正是出於美國。」
能源部表示，此協議促進了「美國與地區安全」，並維持「高標準核安全、安保與不擴散，並加強美國在民用核技術的競爭優勢」。
以色列核專家與前官員——美國在中東首要盟友——表達擔憂，該計劃最終可能導致沙烏地有能力發展核武，雖然許多專家指出此途徑可能需要數十年，並會引發國際社會的反對。
美國國防優先級智庫中東項目主任羅絲瑪麗·凱拉尼克表示，若協議包含美國允許沙烏地擁有鈾濃縮設施，這將「令人相當震驚」。
她說：「美國以前從未這樣做，我們從未幫助其他國家在自家土地上濃縮，」並補充原因在於「如果你能生產自己的核燃料，你成為製造核武器的風險就會更大」。
該協議將送交國會審查。
預計政治光譜兩端的部分議員將反對此協議，雖然川普的共和黨目前控制上下兩院。
美國國務卿馬可·魯比奧駁回批評者對於沙烏地未來有能力發展核武的擔憂。
魯比奧對菲律賓的記者表示：「美國不會與世界上任何國家達成導致擴散風險的任何協議。」
多名表示反對此協議的民主黨議員指出，魯比奧在擔任參議員期間曾支持一項法律——《沙烏地阿拉伯無核武器法案》——要求國會核可與沙烏地的核協議。
麻州民主黨參議員愛德華·馬爾基發表聲明譴責魯比奧和川普，稱其「虛偽僅被魯莽所匹敵」。
他說：「他們允許沙烏地阿拉伯，一個好戰與威權國家，發展核武器技術，同時以阻止伊朗核彈為名與伊朗開戰。」
「此協議會讓我們所有人變得不安全。我們必須停止核武器的擴散。」
如果協議包含濃縮條款，這將使該協議與美國 2009 年與沙烏地鄰居阿聯酋簽署的另一項協議有所區別，後者阿聯酋不自行生產燃料並接受其他限制。
因此，該協議預計也會引發核不擴散倡議者的關注，其最終目標是防止全球核武器數量增加。
沙烏地阿拉伯多年來在多位總統任內遊說此類協議，但華盛頓堅持要求該國承認以色列——美國關鍵盟友——並與之正常化外交與經濟關係。
但據美國媒體報導，此要求似乎已不再是協議的條件。
川普在華盛頓白宮期間致力培養與沙烏地阿拉伯更密切的關係。
除了此協議可能帶來的戰略與商業收益外，此協議此時發生的另一個可能原因是俄羅斯與中國據報正在討論類似事宜，而美國不希望錯過。
此協議對沙烏地阿拉伯是重大勝利，並有重塑中東權力動態的潛力——雖然並非立即，或許數年甚至更久。
能源領域專家鮑伯·麥納利稱此協議為「勝利」，他指出擁有像沙烏地阿拉伯這樣的「大國」選擇與美國合作發展核能領域是關鍵成就。
麥納利表示，世界需要「可靠、持續運作、理想情況下零排放」的能源，尤其是在「人工智慧時代」。他也曾擔任喬治·W·布希總統國家安全會議成員。
他表示，在幫助沙烏地阿拉伯發展核能能力方面，並沒有覺得有「巨大」風險。
核問題一直是美國與以色列與伊朗數月衝突的核心。兩國表示，其中一個攻擊伊朗的原因之二是防止該國發展核武——德黑蘭否認有此計劃。
沙烏地阿拉伯當家者、王儲穆罕默德·本·薩勒曼在 2018 年接受 CBS 新聞訪問時表示，其國度並不計劃獲取核武，但「毫無疑問，如果伊朗開發核彈，我們會盡快跟隨其步伐」。