蘇格蘭愛丁堡導入首個旅遊稅 將資金用於改善城市設施
Tourist tax introduced in Edinburgh: How much is it and who pays?
作者: https://www.facebook.com/bbcnews | 時間: Thu, 23 Jul 2026 21:46:48 GMT | 來源: BBC
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數以千計的民眾在八月節慶期間湧入愛丁堡。愛丁堡已成蘇格蘭首例導入旅遊稅的城市。
該訪客稅自週五起正式生效，針對在酒店、床與早餐及自炊住宿留宿一晚的旅客，需在其原定預訂成本之外加收 5% 的額外費用。
希望這項旨在每年籌措約 5000 萬鎊的收費，可用於資助首都的改善計劃，包括新建住房、文化計劃以及更廣泛的警察存在。然而，反對者聲稱額外成本可能會嚇跑部分潛在的訪客。
蘇格蘭政府於 2024 年 5 月通過《訪客稅（蘇格蘭）法案》，賦予市議會施加旅遊稅的權力。愛丁堡市議會於去年 1 月投票贊成引入該稅費。這使該市與其他受歡迎的歐洲目的地，包括阿姆斯特丹、巴黎和羅馬在對訪客徵稅方面保持一致。
訪客將在其住宿預訂成本之外被收取 5% 的稅費。這筆費用將由住宿提供者收取並轉交給市議會。然而，該收費上限為五晚，例如預訂整個八月的旅客，就不會面臨每晚 5% 的成本。每晚 100 鎊的房間，五晚總成本為 500 鎊，施加稅費後最終為 525 鎊。預訂同一房間長達 10 晚，總成本為 1000 鎊，加上稅後最終為 1025 鎊。稅率不隨時間變動而上下調整。
在特定情況下會適用豁免，包括呈現無家可歸並安置在臨時住宿的人、面臨家庭暴力或其他形式暴力的人，以及因居住條件差必須臨時安置的人。庇護尋求者和難民也享有豁免權，部分領取殘障福利的人也是如此。所有符合豁免條件的人最初都會繳納稅費，但可在之後申請退還。
該稅費並非由所有進城的人繳納，僅適用於過夜者。該收費是為時宜於愛丁堡傳統的八月夏季節慶季節而引入的。愛丁堡國際藝術節、邊緣藝術節、藝術節、書展節、電影節和皇家軍事紋章都在這個月內舉行。這意味著那些從蘇格蘭其他地區或整個英國其他地方來進行一日遊的旅客無需繳納。市議會支持探索對乘船到達的人徵收獨立的稅費，這是對蘇格蘭政府諮詢的外部回應。
該稅費適用於一系列住宿。那些住在酒店、自炊公寓、度假租屋（如 AirBnB）、公寓旅館、床與早餐、旅館和青年旅館的人均有資格。但也適用於那些停泊在一個地點的船隻或船隻上的住宿；例如住家船或平底船、未被愛丁堡學生使用的學生租屋，以及露營地和露營地。
目前尚無確切數字顯示八月期間進城的人數。愛丁堡市議會估計，整個月中參加活動的出席人次約為 385 萬。這不一定等於 385 萬人，而是參加活動的次數。例如，一個人八月份參加五場演出，就會算作五個單獨的出席人次。其中不到一半，約 154 萬人，是愛丁堡居民。估計有 86 萬來自蘇格蘭其他地方。
由愛丁堡旅遊行動小組（ETAG）向當地當局提交的數據顯示，2025 年 8 月市中心酒店的入住率為 90.6%，周邊地區輕微上升至 91.1%。愛丁堡市議會估計，到 2028/29 財政年度，稅收預計將籌得約 4500 萬至 5000 萬鎊。根據立法條款，稅收產生的資金必須重新投資於「被商業和休閒遊客大量使用」的本地服務和設施。
一系列預設由該稅費資助的項目和措施已經宣布。批准於 2026/27 和 2028/29 財政年度期間建造 472 戶住房的 500 萬鎊基金已在二月份由議員批准，同時還有用於亨特廣場、克朗德和波托貝洛的公共空間改善資金。另有 500 萬鎊被轉移用於資助利茲劇院的修復，而 300 萬鎊將撥予旨在將舊皇家高中轉型為國家音樂中心的長期項目。部分旅遊稅資金將用於新聘任的市中心的警察。另外 300 萬鎊已用於新建和升級公共廁所設施。
本月初有宣佈，約 100 萬鎊來自旅遊稅收益將用於啟動一個新的市中心警察單位，專門用於支持活動。該單位將由一名督察、三名警佐和 45 名巡警組成。蘇格蘭警察表示，這將有助於釋放出前線警官以應對城市其他地方的事件。住宿提供者還將獲得行政費用的報銷，收取總額約 2%。整體方案預計在 2029 年進行檢視。
市議會領導人簡·梅格說，該稅費有帶來「巨大好處」的潛力。她表示：「愛丁堡的訪客數量，正如任何住在这里的人告訴你的那樣，不僅僅限於夏季已經上升。維持城市所需的高標準，我們不可避免的要多花錢，似乎讓居民來支付不公平，所以似乎訪客應作出貢獻也是公平的。」
羅迪·史密斯，艾辛頓埃迪（Essential Edinburgh）的首席執行官，表示稅收應產生收入以「改善」城市。「我們都知道公帑面臨一些壓力，所以額外的收入是受歡迎的，」他說。「但最重要的是，居民和到訪我們城市的遊客應能看到我們在清潔、安全和為遊客提供的服務方面的顯著改善，而遊客對城市的經濟至關重要。」
但並非所有人都將該收費視為正面。蘇格蘭芭蕾舞團表示，它已經面臨安置其 150 名表演者和船員的 20 萬鎊帳單，而該稅費使其面臨進一步壓力。該公司總部位於格拉斯哥，削減了其冬季演出的數量至 12 月的 17 場，引用「巡演到愛丁堡的不可持續經濟」。