英國 Covid 調查報告揭露 PPE 採購混亂，NHS 生命受險且稅款浪費嚴重
UK wasted £10bn on PPE that left NHS staff poorly protected, Covid inquiry finds
作者: https://www.facebook.com/bbcnews | 時間: Tue, 14 Jul 2026 12:12:53 GMT | 來源: BBC
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英國 Covid 調查指出，由於缺乏足夠的個人防護裝備（PPE），NHS 員工與病患的生命在疫情期間受到威脅，當局在倉促採購中浪費了接近 100 億英鎊的稅款。
調查主席哈勒特女男爵批評採購中存在「巨大」浪費，金額達 99 億英鎊，佔政府用於 PPE 的 149 億英鎊支出中的三分之二。
她補充說，英國在進入疫情時，其庫存的面具、隔離衣和手套處於危險狀態，對於全球爭搶補給物資的局面毫無準備。
她將被稱為「VIP 專用通道」的爭議性做法描述為錯誤政策，這種做法優先處理與政治人士有關係者提供的 PPE 報價，不應重現。
但她表示，政府在頒授最終合約時，「沒有證據顯示部長或其他官員存在裙帶關係或腐敗」。
調查發現，若將家庭測試套件及其他設備（如呼吸機）的成本計入，政府在 2020 年 1 月至 2022 年 6 月間的支出超過 420 億英鎊。
英國的 PPE 緊急庫存本應至少維持 15 週，但隨著醫院需求激增，庫存於 2020 年 3 月底便即將耗盡。
調查發現，英國僅有三分之一的儲備口罩可用，蘇格蘭則沒有醫院使用的高級呼吸口罩庫存。
當時護理之家、全科診所及藥房都被預期自行採購 PPE，報告將此描述為「規劃上的重大失敗」。
英國 Covid 調查 PPE 報告 - 關鍵發現
什麼是英國 Covid 調查及其運作方式？
Covid 調查轉向 PPE 交易與「VIP 專用通道」
Covid 調查駁回 Michelle Mone 的最後一刻投標
總計，英國政府被迫核銷了價值 99 億英鎊的未使用或過期 PPE，以及 1.57 億英鎊的未使用醫療設備。
「呼吸機挑戰」計畫要求供應商在短時間內開發呼吸設備，導致 1.43 億英鎊的設計成本被計費，但這些設計從未進入生產。
蘇格蘭約有 800 萬英鎊醫療設備（包括 PPE 和測試套件）被核銷。
威爾士支出了 1800 萬英鎊購買未使用的 PPE，北愛爾蘭有 4300 萬英鎊的口罩、隔離衣和手套在可用前即將過期。
調查表示，雖然在疫情期間購買過多 PPE 好於過少，但若能更精準地配合需求進行供應，「顯然會更好」。
報告結論指出：「更好的規劃將產生更公平、更快且成本較低的採購決定。」
政府備援計畫「從未經過壓力測試」，官員和部長「被迫 improvisation（應變）」，在數天內建立新的緊急採購和分發系統。
在英格蘭，設立了一條所謂的「VIP 專用通道」，正式名稱為高優先級通道，用於頒授政府 PPE 合約。
該通道於 2020 年 4 月推出，理念是對附帶有部長、議員、貴族院成員或其他高級官員推薦的 PPE 報價給予更大緊迫性處理。
當時政府表示「急需」保護衛生和社會護理員工，並辯稱需要迅速行動以確保醫療設備。
調查批評此政策為「錯誤的優先排序嘗試」，「在緊急採購中植入了不公平」。
部分供應商因與當時保守黨政府有關係而獲得有利待遇，這在「最需要信任」的時刻「削弱了信任」。
報告結論指出：「高優先級通道不應該設立，且絕不可重演。」
但哈勒特女男爵表示，她在 PPE 合約最終頒授時，並未發現部長和官員存在裙帶關係或腐敗。
Michael Gove 在 X 社交媒體網站上回應，將腐敗指控描述為「無根據的胡謅」，但表示他承擔了所犯「誠實錯誤」的全部責任。
2025 年 2 月，調查耗費一天聽取關於 PPE Medpro 公司的證詞，該公司與商人 Doug Barrowman 及其妻子哈勒特女男爵 Michelle Mone 有關。
Barrowman 和 Mone 均否認與涉及價值超過 2 億英鎊的合約有任何不當行為。
哈勒特女男爵下令，高級政府官員的證詞必須在門後聽取，以免偏袒國家犯罪調查局（NCA）進行的持續刑事調查。
調查關於 PPE Medpro 的部分發現也被從最終報告中移除，僅將在「任何刑事訴訟結束後」公佈。
目前尚未提出任何刑事起訴，NCA 表示其「持續調查仍然是該局的優先事項」。
總計，共有 48 位證人在 2025 年 2 月和 3 月期間為此部分調查提供口頭證詞，包括前衛生大臣馬特·漢考克和內閣部長邁克爾·戈夫。
提出的建議包括：
在下一次疫情之前，徹底改革購買 PPE 和分發 PPE 的緊急系統
制定「國內產業策略」，將關鍵醫療設備視為國家戰略資產
改善在默西賽德倉庫中持有的疫情儲備庫存狀況
首相發言人表示，該報告內容艱澀難讀
「疫情對我們社會產生了深遠且長期的影響，這屆政府致力於學習 Covid 調查的教訓，以確保我們受到保護並為未來做好準備。
「我們當然會仔細考慮調查建議的詳情，並在適當時候作出回應。」