伯恩哈姆承諾賦予都會區市長所得稅份額 推動權力下放
Andy Burnham to give regional mayors share of income tax
作者: https://www.facebook.com/bbcnews | 時間: Thu, 30 Jul 2026 21:32:09 GMT | 來源: BBC
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伯恩哈姆希望賦予都會區市長更多權力，例如史蒂夫·羅瑟漢姆和金·麥金尼斯（如圖中所示）。
首相安迪·伯恩哈姆將首次授予英國所有城市區域市長一部分所得稅收入，作為其推動權力從威斯敏斯特轉移給當地領導人的一部分。
伯恩哈姆還將允許英格蘭戰略機構的市長保留其在區域內收取的商業物業稅款，並獲得對住房、交通、技能等服務更多的控制權。
政府尚未決定市長將獲得的確切稅款比例，當財長約翰·希利在秋季發表首次預算時，將公布更多細節。
批評人士表示，該計劃缺乏細節，可能會導致經濟較弱的地區失去資金支持。
但伯恩哈姆表示，這一舉措將兌現他「將權力帶回家」並惠及「全國每個郵遞區」的承諾。
「在我們的計劃下，社區徵收的更多稅款將留在該社區，」首相補充道。
在英國，徵收和控制稅收的權力高度集中在中央政府，使該國成為國際標準上的異類。
根據經濟合作與發展組織，英國在地方層級徵收的國家稅款比例為 5.8%，在七國集團中最低。
這一比例遠低於法國（20.4%）、日本（36%）和美國（45.7%）等經濟大國。
目前的狀況是，英格蘭戰略機構的市長主要依靠中央政府的撥款來獲得資金。
在他擔任大曼徹斯特市長期間，伯恩哈姆爭取對稅收收入更多的控制權，而不必依賴政府撥款。
在伯恩哈姆本月早些時候成為首相之前，英國政府一直在探索是否可以將國家稅收的一部分分發給都會區市長。
但在 6 月的一場關於權力下放的重大演說中，伯恩哈姆說，如果他成為首相，他將「監督我們國家從未见过的權力再平衡」。
伯恩哈姆將權力下放作為其政府計劃的核心，認為都會區市長最能促進全國經濟增長。
首相希望當地地區擺脫對白廳撥款的依賴，轉向獎勵當地經濟增長的資金。
預計英格蘭都會區市長從 2027 年 4 月起開始保留一部分商業物業稅收入，並從 2028 年 4 月起獲得一部分所得稅。
該計劃是用這些稅收的收入來取代撥款。
所得稅稅率不會因改革而改變，例如 12,571 鎊至 50,270 鎊之間收入的 20% 基本稅率。
財政部消息來源表示，如果市長們能發展當地經濟並擴大稅基，他們可能會有更多資金支出。
分配給每位市長的所得稅份額可能有所不同，但官員們仍在研究如何在實際操作中行得通。
一個思想庫 Re:State 建議，政府應分配每位市長為其區域內 20% 基本所得稅率所徵收的每一鎊收入的 2.5 便士。
保守黨影子財長梅爾·斯特賴德表示，該公告「非常缺乏細節」。
「除非伯恩哈姆準備在其他地方發動另一場稅收行動、借入更多資金，或削減中央政府撥款，否則這裡並沒有宣佈新的資金，」斯特賴德說。
他說，經濟較弱的地區可能會失去利益，「這與安迪·伯恩哈姆聲稱想要實現的目標正好相反」。
工黨市長，包括特蕾西·布拉賓（如圖中所示自拍）已歡迎稅收收入的下放。
政府正在制定平等化系統的詳細規定，以確保稅收徵收較少的地區繼續獲得財務支持。
部長們將被要求解釋為什麼權力應該保留在白廳而不是下放，這是根據「地方優先」原則。
這些改革由曼徹斯特的 10 號北區制定，將設立完整細節的政策文件將在秋季預算的同一天發表。
這些改革是在伯恩哈姆進入唐寧街的前兩周政策衝鋒後進行的，包括生活成本的公告和關於他重組社會護理計劃的演說。
來自不同政黨的都會區市長對該計劃的反應不一。
西約克郡工黨市長特蕾西·布拉賓表示，為她的地區給予所得稅的比例意味著「人們能夠看到並感受到他們辛勤工作的真正好處和這些錢的去向」。
「這將使我們能夠實施雄心勃勃的計劃，包括對公共交通的重要改善，提供更好的技能就業支持，」她在接受 BBC 採訪時表示。
蒂斯谷保守黨市長本·霍申表示，他希望政府能降低稅收。
但他表示，如果他被授予一部分地方所得稅，他將「創建一個新的退款計劃，將錢放回人們的口袋裡”。