西班牙與直布羅陀邊界撤除 協議生效在即
New era for Gibraltar with removal of 118-year-old border controls with Spain
作者: https://www.facebook.com/bbcnews | 時間: Sun, 12 Jul 2026 23:29:06 GMT | 來源: BBC
f t
西爾皮·喬特蘭尼每天通勤,往返於西班牙與直布羅陀之間,迫不及待期待邊界撤除。
每逢工作日上午,西爾皮·喬特蘭尼騎自行車從她在西班牙拉利涅德孔塞普西翁城的家中出發前往直布羅陀。這是一段短途旅程,但意味著要跨越國際邊境。
直布羅陀是一個擁有約 4 萬居民的英國海外屬地,設有進出人員的邊境管制。
這意味著,在上午和下午高峰時段,大約有 15,000 名在當地工作的西班牙人穿越邊境時,可能會出現漫長且耗時的排隊隊伍。
「我們之間有邊界真的很荒謬,」擁有直布羅陀海運和旅遊公司人力資源工作的喬特蘭尼說。「我不認為柵欄應該將來自不同地方的人分隔開來。」
在她身後,1,400 呎高的直布羅陀巨岩籠罩著早上的雲霧。位於歐洲大陸西端的南方尖端,距離摩洛哥僅九英里,是大西洋與地中海匯流之處。
這是一片見證過軍事戰役、主權爭議以及西班牙實施的 13 年封鎖的地區。
但從 7 月 15 日起,預計將見證新發展——撤除邊界,允許西班牙和直布羅陀之間自由移動。
這部分是歐盟與英國在後者退出該聯盟後經過細心談判達成的協議。與歐盟共處陸地邊界意味著直布羅陀在脫歐時代構成了特定挑戰。
「這將對西班牙方面和英國方面都是一個巨大的前進,」喬特蘭尼說。「所有住在拉利涅德孔塞普西翁的我們都認為這是個好點子。這本應更早實施。」
直布羅陀擁有世界上最高的人均收入之一。但拉利涅德孔塞普西翁和附近地區是西班牙最貧困地區之一。
失業率在南安達盧西亞地區普遍較高,這裡接近 30%。因此,撤除邊界預計將帶來重大經濟效益,便利人員來回流動,並可能部分糾正兩個地區之間的失衡。
「這是歷史性時刻,我們自 1908 年以來一直有邊界圍牆,」拉利涅德孔塞普西翁市的市長胡安·弗朗科說,他強調當地經濟對英國屬地的依賴。
「您必須了解,對於這個鎮的平均公司來說,三分之一收入來自直布羅陀的客戶,」他說。
在英國投票脫歐後,有關直布羅陀與西班牙未來關係存在十年的不確定性之後,弗朗科表示,他相信「這種對脫歐的解決方案最終將對我們產生積極影響」。
直布羅陀人強烈反對脫歐,2016 年該議題公投中,96% 的投票者支持留在歐盟。這種強烈親歐盟的立場部分源於擔心退出聯盟會鼓勵西班牙對直布羅陀巨石的主權聲索。
但另一個主要因素是直布羅陀與歐盟現有的緊密貿易關係——特別是在線上遊戲、海運和金融服務等領域——以及對脫歐帶來的物流挑戰的擔憂。
經過數年涉及西班牙、歐盟和英國的談判,解決方案是將直布羅陀與歐盟海關聯盟和申根歐洲自由旅行區對齊。
來自申根區以外國家的旅行者,例如英國,將必須在直布羅陀境內的機場和海關向直布羅陀和西班牙官員出示護照。
目前,在高峰時段,邊境處可能會出現漫長的車輛排隊。
直布羅陀首席部長法比亞恩·皮卡多說,新的安排,預計在獲得英國和歐洲議會批准後暫時實施,將對該領土代表「巨大的變化」。
「定義過去八代直布羅陀人的關鍵因素之一是邊界限制,」他告訴 BBC,當時在直布羅陀政府總部。
皮卡多將該協議描述為引入直布羅陀方面與西班牙和歐盟方面的「完全無縫人員和貨物流動」。
皮卡多說,對直布羅陀最明顯的經濟效益是入境人數增加。
「現在,生意將能夠在直布羅陀看到客流量增加,不會受到進入途中的潛在排隊或離開邊界排隊的限制。」
西班牙對英國直布羅陀主權提出挑戰,這偶爾會在政治舞臺上爆發。在最近最臭名昭著的双邊緊張時刻,西班牙獨裁者佛朗哥於 1969 年引入對巨石封鎖,直到 1982 年(死後)才解除。
總督將新安排描述為與封鎖相反的——邏輯上的、雙贏的邊界打開。
「這將對人際關係產生巨大影響,將對商業產生巨大影響,將對邊境工人產生巨大影響,將是直布羅陀與西班牙和歐盟關係的新曙光,」皮卡多說。
西班牙外交大臣何塞·曼努埃爾·阿爾巴雷斯以類似的光景描述,談論巨石「新時代」。
然而,該協議也意味著在直布羅陀銷售的商品必須遵守歐盟規定,這一點直到現在尚未做到。
此外,直布羅陀缺乏增值稅 (VAT) 意味著正在引入新的交易稅,以取代進口關稅。對所有在直布羅陀銷售的商品徵收,今年將從 15% 開始,最終上升至 17%。某些商品的高額從價稅也將實施。
約翰·伊索拉,安格洛·希斯帕諾公司董事總經理,該公司在巨石經營幾家餐廳和酒吧,說直布羅陀商界感到一種欣慰,長期拖延的脫歐問題終於得到解決——且沒有硬邊界。
他將新安排視為「良好的妥協」,將鼓勵更多遊客造訪直布羅陀,從而促進更多商業。
然而,伊索拉也承認對新法規和稅制感到一些緊張,他預計這將影響競爭力。「對於任何進口商來講,要獲得商品所必須提供的文件場景將完全改變,」他說。
他也相信符合歐盟標準的新要求是「對於任何從英國或其他歐盟以外地方進口商品的挑戰」。
直布羅陀人和拉利涅德孔塞普西翁的居民已經有足夠時間適應新安排的想法。最近幾週,機械設備每晚都在拆除邊界圍牆,以準備 7 月 15 日。
過去目睹了這麼多戲劇,這個領土即將發現其歷史最新轉折的意義。