歐盟警告加勒比五國終止投資入籍，否則申根免簽或於 2028 年失效
EU urges Caribbean nations to shut down golden passport programs or face travel restrictions
作者: Hayley Cuccinello | 時間: Thu, 06 Aug 2026 12:11:20 GMT | 來源: CNBC
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本則報導內容最初發表於 CNBC 的《內部財富》電子報。欲訂閱未來刊期並直送信箱者，可前往網站相關頁面上查詢詳情。
歐盟已向加勒比海地區的五個國家發出通知，要求他們終止投資入籍（CBI）計劃，否則到 2028 年將可能面臨喪失申根地區免簽入境待遇的風險。
能夠自由進入包含 29 個成員國的申根區域是這些黃金護照計畫的重要賣點。雖然一些移民律師告訴 CNBC，這項最後通牒最終可能會達成妥協，但也存在歐盟堅持立場的可能性。
目前，外國人可以透過對其經濟進行合格投資（例如購買房地產或向政府基金捐款）來獲得其中一國的公民身分。來自這些國家的護照允許免簽證前往約 140 個國家和地區。起始費用約為 200,000 美元，這類 CBI 計劃提供了加勒比海國家所需的重要財政收入。
歐盟於六月下旬向安提瓜和巴布達、多米尼克、格林納達、聖盧西亞以及蒙特塞拉特等政府發出信函（註：原文提及的 St. Kitts and Nevis）。各國正籌備協調回應，包括派員前往比利時布鲁塞尔會談。
「我們的投資入籍計劃是我們非稅收入基礎的關鍵支柱。如果不確立有資格且可信賴、可持續的收入替代來源，我們無法單純放棄它們。」安提瓜和巴布達總理加思頓·布朗恩（Gaston Browne）在後續聲明中表示。
歐盟曾對其他國家的 CBI 計劃進行打擊行動，包括馬爾他。然而此次要求相當特殊，因為並未援引具體的安全隱憂或提出解決措施，移民律師兼 Exodus Migration 合創始人羅恩·克拉斯科（Ron Klasko）指出。
他說他不預計歐盟會退讓：「過去一直都有來自歐盟的壓力，主要集中在安全議題上，近期幾年所有國家都在回應歐盟要求加強了安全措施。」克拉斯克說，「這一新舉措不同以往。他表示他們表示我們反對商業交易換取護照的理念，這一點觸及其計畫核心。若是只談及要求你們強化安全防線，那才是我們可以配合之處。
他說他正協助其中一個未具名的受影響國家制定可能讓歐盟滿意的計劃變更方案。
瑞茲·賈弗里（Reaz Jafri），查爾斯‧拉索爾思皮利律師事務所資深顧問表示，他將歐盟要求視為談判起點而非堅硬的最後通牒。賈弗里同時領導 Dasein Advisors 公民身份及居留諮詢公司，他指出幾位客戶已聯絡但仍在推進申請。
「這段對話我已記得上有三十年的時間。」這位擁有三十年資歷的移民律師說。「我認為歐盟或許希望更多審查或更好處理某些關於誰能入、誰不能進的事項。我想他們會配合因為他們的意圖不在規避任何規則。」
2024 年底，歐盟基於安全和遷移議題撤銷瓦努阿圖（南太平洋島國）公民的申根地區免簽旅行權限。2025 年，歐洲法院裁定馬爾他「黃金護照」計畫非法，該國隨後實施具有居住條件之優異表現導向計劃。
即使無法達成妥協，賈弗里表示加勒比海國家對 CBI 程序產生的收入依賴過重而難以完全撤除。此外超過半數客戶為美國人且不需要免簽優惠他指出。「我曾有客戶領取這些護照是因為他們不願意攜帶美式、以色列或中國護照出行。這對於他們而言是安全問題。」他說，「我與世界各地非常富裕的顧客合作，擁有替代公民身份和居留地是全球規劃的一部分。管理不同的風險：政治、個人、商業及財務等。「我的客戶並非是為了輕易進入歐盟而做此舉」他補充道。
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