特朗普簽署行政命令打擊產子旅遊並限制出生公民權
What is birthright citizenship and how common is birth tourism in the US?
作者: https://www.facebook.com/bbcnews | 時間: Fri, 07 Aug 2026 21:09:51 GMT | 來源: BBC
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美國總統唐納德·特朗普已宣佈新的行政命令，旨在結束所謂的「產子旅遊」在美國的現象，同時限制特定群體享有的出生公民權。
這是其政府團隊在最高法院於今年六月推翻特朗普的首次企圖後，重新試圖限制獲得美國公民權的努力之一部分。
出生公民權是指在美出生的居民（含若干例外）自動獲准歸化為國籍的做法；而產子旅遊則是指外籍人士特意赴美生育以讓子女取得公民身份的情況。
以下是您需要了解的要點：特朗普星期四簽署兩項行政命令，這是總統向聯邦政府發出無需國會批准的書面指令。其中一項擴大現有定義中不具備出生公民資格的非國籍者群體；另一項則尋求終結產子旅遊風氣，指示國務院與內政部加強監管並對違規進行執法。
根據命令內容，目前進入美國生育的外籍人士行為雖已違法，但行業從業者使用欺騙性廣告誘導外國人在美生子。這些人承諾給予國籍、公眾福利及短期住宿便利，卻往往無法兌現這些諾言。
出生公民權在法律術語中稱為「jus soli」或「土地權利」（right of the soil），刻印於《美國憲法》第十四修正案內。該法律原本意圖在美式南北戰爭後賦予在美出生的前奴隸民以國籍地位，目前幾乎所有在美國出生的孩童（無論父母身份）都享有美籍。
但數個例外情況：包括出生在外交官處、敵對佔領期間的士兵子女以及在未被聯邦法例授予公民權的美屬未編制地。例如出生於波多黎各、關島及維京群島的孩子自動獲得國籍；而出生於非建制地區的美國薩摩亞則不被視為正式國民（而是「無公民身份的非本國民」）。
特朗普星期四表示，數以萬計的嬰兒透過產子旅遊在美誕生。目前政府沒有關於外國人持觀光簽證赴美生育的直接數據，但有相關的外籍居民資料顯示：2024 年美國出生外籍母親子女約九千五百名（佔總數約百分之二點五）。然而移民政策研究所指出此數字可能低估實際情況；外人可利用非常住地址登記生產。
MPI 估計每年有兩萬至六千人因產子旅遊在美國誕生，這大約是年度出生人數的百分零點五到七。Putzel-Kavanaugh 分析師表示捕捉相關意圖在數據上困難重重；某些女性可能只是旅行途中遭遇醫療緊急狀況而被迫在美分娩。
該訴訟案辯論時索利西塔爾將領約翰·索特強調結束產子旅遊的重要性，主張給予美國土地上出生者國籍使該產業蓬勃發展並創造「與美國無實質聯繫的海外公民世代」。首席大法官約翰·羅伯茨質疑這是否對法律分析有影響。法庭最終駁回此論點：世界變了但憲法未變。
特朗普曾重申美國是僅少數仍頒發出生公民權的主要國家；事實上三十多國皆無限制地實行「jus soli」。只有國際貨幣基金組織定義的美、加拿大等兩開發中國家主要提供不受限制的權利，而英國澳洲則允許一父母為公民時自動授予。