威斯康辛州禁止選舉賭博違規者將喪失投票權，預測市場平台面臨法律挑戰與管轄爭議
Is betting on elections using prediction markets illegal? Many states are unsure as midterms approach
作者: Davis Giangiulio | 時間: Tue, 11 Aug 2026 18:44:16 GMT | 來源: CNBC
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上個月，威斯康辛州讓預測市場平臺陷入混亂時，其選舉委員會發布了指令。該指令提醒選民基於超過一百七十五年前的法規，透過活動契約交易所進行交易等對選舉下注在該州是非法的。
令人驚詫的是，威斯康辛州對於違反此法律的懲罰措施：違規者將喪失投票權的能力於他們賭博參與的那場選舉中。預測市場平台 Kalshi 抨擊了該法。「這公然違憲且違法。」Kalshi 政治增長主管 Benjamin Freeman 在 X（現稱）平台上寫道。
Polymarket 告訴密爾瓦基紀事報，他們期待透過適當的法律程序處理這些指控。威斯康辛州並非唯一擁有相關禁令的地方。根據皮尤研究中心的數據，共有二十三個州的現有法律禁止對選舉下注。紐約也不允許選民在投擲賭博後參與投票，而在大多數其他州中，違規者可能因對選舉進行投注而面臨罰款或入獄風險。
然而，各州法律的措辭是否適用於活動契約上的交易？答案取決於各個州政府的规定，但許多仍不確定。以科羅拉多州為例，對選舉下注屬於二類輕罪，最高可判处 120 天監禁或罰款750美元。
科羅拉多州總檢察長辦公室發言人 Lawrence Pacheco 在聲明中明確表示：「科羅拉多州的法規禁止就選舉進行投注或下注，這包括預測市場。」但很少有州的態度像科羅拉多州那樣直截了當。紐約總檢察長辦公室的發言人指出，該部門尚未就其選舉賭博條例及其是否適用於預測市場交易發布官方解釋。
亞利桑那州總檢察長的辦公室因正與預測市場平台進行訴訟，拒絕評論其法律是否適用於選舉事件契約。田納西州總檢察長發言人 Phil Bueler 表示無法針對這一「激烈爭議議題」尋求法律意見的請求發表任何評語。
三月初，馬里蘭州選舉委員會在一份致選民的備忘錄中表示，考慮在預測市場平台上交易選舉時應保持謹慎，警告這可能涉及違反禁止對選舉下注的州法。隨後七月，該州的選舉主管 Jared DeMarinis 寫信給檢察長辦公室調查預測市場的選舉產品是否違反馬里蘭法律。
他在採訪中解釋道：「這就是為什麼我們早在三月發出信件。」他強調目前尚在早期階段並表示若現有法律被解讀為不適用於預測市場交易，則希望能尋求立法機關的行動以釐清問題。同時，內華達州禁止對選舉下注，但法院裁決已迫使 Polymarket 和 Kalshi 停止在該州的營運。
由於密歇根州同樣有禁令與判決，Kalshi 目前在當地處於全面停運狀態，而 Polymarket 僅限於阻擋居民存取其體育相關的事件合約。各州已在聯邦政府監管預測市場方面展開爭執。
商品期貨交易委員會認為所有活動契約均為衍生品（swap），屬於其管轄範圍的金融衍生工具，因此認定公司隸屬其權限僭越任何法律規定；而州政府則將平台提供體育事件合約視為賭博行為。然而，選舉專家認為可能為各州帶來新的抗辯理由。
美國憲法明確授予管理選舉的權力給各州，因此它們可以在法庭上爭論該權力延伸至監管任何形式的對所述選舉下注。「我認為就選舉而言，各表在監管桌上有些地位的論點或許從預佔角度看來更強。」Pillsbury 合夥人及證券執法規範負責人 David Oliwenstein 表示。
他認為州政府有明確定義的角色對於州維持管轄權的立場更有利於辯護。二〇二四年，聯邦上訴法院裁定事件契約平臺可展示選舉產品。但該裁決推翻的是商品期貨交易委員會否准那些合約上市介入行為，而非對任何關於選舉投注的州法律提供意見。
對於個人賭注這些比賽的結果而言，無論是在地方層級還是國家層級的比賽中，只要選舉緊繃存在多種間接後果。在新罕布夏對 Kalshi 的訴訟中，不僅主張平台體育契約違反州賭博法規，也針對公司文化與選舉事件合約提出指責。
紐約總檢察長辦公室發言人補充說，該部門對於其關於選舉契約管轄權的看法並未特別提及，而是相信擁有監管所有形式賭博權力。Kalshi 在向 CNBC發表聲明時指出這一點。「法律是明確的——受規管的預測市場主權屬於排他的聯邦管轄範圍。」
Polymarket 的一位發言人也表達了同樣觀點：「正如法院所認可，在商品期貨交易委員會註冊交易所上的預測市場受聯邦法律規管，而非零碎的州法規」。CFTC 未對評論請求回應。
Offit Kurman商業訴訟實踐組主任律師 Ian Thomas也同意其他法律專家意見，認為各可在法庭上採取立場主張憲法管理選舉的權利使他們擁有權力管控預測市場相關事件合約。然而考慮到體育佔據預測市場平台交易量絕大多數的部分，他指出不太可能這些契約從中心論點消失。