英國新冠調查組：PPE 採購浪費近 100 億鎊，NHS 人員生命受脅
UK wasted £10bn on PPE that left NHS staff poorly protected, Covid inquiry finds
作者: https://www.facebook.com/bbcnews | 時間: Tue, 14 Jul 2026 12:12:53 GMT | 來源: BBC
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英國新冠調查組：PPE 採購浪費近 100 億鎊，NHS 人員生命受脅
英國新冠調查組報告指出，疫情期間 NHS 人員與病患因個人防護裝備（PPE）不足而面臨風險，採購浪費近 100 億鎊稅款。赫萊特女勳爵批評採購流程存在巨大浪費，英國進入疫情時庫存嚴重不足，且所謂的「VIP 通道」優先照顧政治聯繫者的政策誤導性極大。政府於 2020 年至 2022 年總支出超過 420 億鎊，許多設備未使用或過期。雖無證據顯示腐敗，但建議改革緊急採購系統以應對未來疫情。
調查組表示，NHS 人員與病患的生命在疫情期間因個人防護裝備（PPE）不足而受到威脅，而在爭搶更多供應的混亂過程中，幾乎浪費了近 100 億鎊稅款。
主席赫萊特女勳爵批評採購存在「巨大」浪費，金額高達 99 億鎊，佔政府在這方面支出 149 億鎊的三分之二。她指出，英國進入疫情大流行時，其庫存的面罩、防護衣和手套處於危險狀態，無備於應對全球爭奪供應的局面。
赫萊特還描述備受爭議的「VIP 通道」政策，即優先處理與政治人物有關聯者的 PPE 報價建議，認為這是一項錯誤的政策，不應重演。但她表示，沒有證據表明部長或其他官員在授予最終合約時存在任人唯親或腐敗行為。
調查發現，政府從 2020 年 1 月至 2022 年 6 月的總支出（包含家庭檢測套裝及其他設備，如呼吸機）超過 420 億鎊。英國的緊急 PPE 庫存旨在至少維持 15 週並進行補貨，但隨著醫院需求激增，在庫於 2020 年 3 月底前已快見底。
調查發現，英格蘭大流行的庫存中僅有三分之一的口罩可用，而蘇格蘭則缺乏用於醫院的高級呼吸道防護口罩供應。當時，護理之家、全科醫生診所和藥房都被要求自行採購 PPE，報告稱這是「規劃上的重大失誤」。
關鍵發現：英國政府被迫報廢價值 99 億鎊的未使用或過期的 PPE，以及 1.57 億鎊的未使用醫療設備。蘇格蘭報廢約 800 萬鎊的醫療設備，威爾斯耗資 1800 萬鎊於未使用的 PPE，北愛爾蘭則有 4300 萬鎊的面罩、防護衣和手套面臨過期風險。
調查組表示，雖然在疫情期間採購太多 PPE 比太少要好，但若能「更緊密地將供應與需求相配合」會明顯更好。「更好的規劃將導致更公平、更快速且成本較低的採購決策。」報告結論指出。政府緊急計劃從未經過壓力測試，官員和部長們被迫在幾天內建立新的緊急採購和分發系統。
英格蘭設立了所謂的「VIP 通道」（官方名稱為高優先級通道），於 2020 年 4 月推出，旨在若獲得部長、議員或上議院成員或其他高級官員的推薦，可加快處理供應 PPE 的報價。當時政府稱有「迫切需求」保護醫護人員，並主張需要迅速行動以確保醫療設備。調查組批評該政策為「誤導性的優先級嘗試」，這在緊急採購中「植入了不公平性」。部分供應商因與當時保守黨政府有關聯而獲得優惠待遇，這「在最需要信任的時候損害了信任。」報告結論表示。「高優先級通道不應設立且不應重演。」
但赫萊特女勳爵表示，她沒有發現部長和官員在授予 PPE 合約時存在任人唯親或腐敗。
前內政辦公室部長邁克爾·戈夫（Michael Gove）在社交媒體 X 上回應稱，腐敗指控是「無根據的胡言亂語」，但承認為「誠實的錯誤」承擔全部責任。
調查組於 2025 年 2 月花了一整天時間聆聽關於與商人 Doug Barrowman 及其妻子米歇爾·蒙女勳爵（Baroness Michelle Mone）相關的 PPE Medpro 公司的取證。兩人否認了涉及這些價值超過 2 億鎊合約的任何不當行為。
赫萊特女勳爵下令高級政府官員的證詞在保密情況下聆聽，以免影響國家犯罪調查局（NCA）進行的 ongoing criminal investigation。調查組關於 PPE Medpro 的部分發現被從最終報告中移除，將僅在「任何刑事訴訟結束後」發布。截至目前，尚未提出刑事指控，NCA 表示其「持續調查仍是該機構的首要任務」。
總共有 48 名證人在 2025 年 2 月和 3 月為此部分調查提供了口頭證據，包括前衛生大臣馬特·漢考克和內閣部長邁克爾·戈夫。
提出的建議包括：在下一次大流行之前徹底改革購買和分發 PPE 的緊急系統；制定「國內產業戰略」，將關鍵醫療設備視為戰略國家資產；改善位於默西賽德郡龐大倉庫中的大流行庫存狀況。
首相發言人說這份報告讀起來很難過。「大流行對我們的社會產生了深遠而持久的影響，這屆政府承諾吸取新冠調查組的教訓，以確保我們受到保護並為未來做好準備。我們當然會仔細考慮調查組的建議詳情，並在適當時候做出回應。」