川普誓言實施「經濟諾曼第行動」，美伊衝突陷入僵持
How much could Trump's 'economic D-Day' hurt Iran?
作者: https://www.facebook.com/bbcnews | 時間: Thu, 20 Aug 2026 23:16:45 GMT | 來源: BBC
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距離美國總統唐納德·川普承諾迅速擊敗伊朗已近半年，衝突目前似乎陷入僵局，軍事勝利或達成協議的機遇日益渺茫。
為打破僵勢，川普誓言將實施「經濟諾曼第行動」，任何與伊朗進行貿易的國家都將面臨「巨大」的經濟後果。
然而，伊朗長期面臨制裁，至今仍展現出願意承受痛苦的能力，並具備適應衝突持續演變的巨大经济和軍事壓力的能力。
那麼美國面臨的關鍵問題是，進一步的制裁在其它策略失敗的地方是否也能奏效？
美國經濟壓力戰役的具體機制尚不清晰，財政部長斯科特·貝森特承諾將於 8 月 24 日的新聞發佈會上透露詳情。
但在接受 CNBC 採訪時，貝森特明確表示，美國願意針對任何被認為向伊朗提供支援的國家——無論盟友或敵對國——採取行動。
「你要么站在我們這邊，要么反對我們。」他說。「如果你堅持與 [伊朗] 做生意，無論轉賬、購買石油還是進行海上運輸，美國財政部和美國政府...將全力出動並強制對付你們。」
副總統 JD·萬斯將制裁描述為衝突的「新階段」，認為經濟壓力是目前對美國最有效的工具。
「他們會試圖對我們施加經濟壓力，但過去幾週的真相是他們感受到的壓力遠大於我們，」萬斯在 Clay Travis and Buck Sexton 節目上表示。
「我們會繼續這樣做，因為我們認為這是最終實現目標的最佳途徑，」他補充道。
自伊斯蘭共和國近開始的 1979 年以來，伊朗一直面臨美國的顯著制裁。
經濟壓力戰役在美國首任川普政府退出《全面行動計劃（JCPOA）》後加劇。
在當前的衝突中，美國政府已宣布「經濟狂怒行動」，這是一項雙管齊下的美國經濟戰役，結合了由財政部協調的針對政權金融流的制裁與對伊朗港口的海軍封鎖。
華盛頓大西洋理事會的戰略專家伊姆蘭·巴尤米，曾任國防部政策顧問，向 BBC 表示，這一最新公告可能是由於其他選項未能提供川普想要的結果而引發的挫折感日漸累積。
「這確實是承認美國幾乎困在這場戰爭中，」他說。
「我們尚未看到該行政部門就軍事或經濟工具擺出清晰的戰略，關於美國試圖實現什麼目標的問題仍未得到解答，」巴尤米補充道。
經濟制裁專家、海外資產控制辦公室（OFAC）八年年資的邁克爾·帕克表示，新戰略可能代表試圖通過針對仍與伊朗打交道但經濟依賴美元的第三國家來「擴大制裁的經濟衝擊半徑」的努力。
「截至目前，美國主要利用這些次級制裁威脅外國金融機構以鼓勵其配合制裁政策，」他說。
「但這是一個尚未探索過的槓桿，只要針對任何接觸美元也接觸伊朗的事物，」帕克補充道。
作為例子，帕克指出了協助伊朗規避制裁或引導資金流向伊朗金庫的美國金融機構。
伊朗如何回應這些舉動尚不清楚，但制裁專家表示，伊朗至今證明熟於使用非正規渠道規避制裁——例如由「影子」船隻運輸石油或未被美國制裁列名的新商業前台。
「你不斷看到新名字出現，因為伊朗適應真的很快，」倫敦證交所的出口管制和制裁經理穆罕默德·哈姆達表示。「無論採取什麼制裁，他們都能找到一條新路。」他補充道。
他指出，這些伊朗的對抗舉措往往讓負責執行合規的人們玩起貓鼠遊戲。
「制裁都寫在紙上，但困難的工作都在幕後，」哈姆達補充道。
他指出，全球各地的團隊試圖實施制裁並識別參與方，這就是伊朗必須嘗試適應的原因。
這些制裁的有效性將很大程度上取決於最終被針對的國家——這可能包括美國盟友如土耳其和伊拉克，以及中國——如何反應。
「這一點並非伊朗所能控制，」帕克表示。「伊朗規避或避免制裁的能力在很大程度上取決於其他國家和金融機構願意給予它們進入正式銀行系統的程度，」他說。
帕克認為，制裁的威力「僅限於」被針對國家的意願，即是否願意配合美國外交政策目標，或面對涉及美元貿易的潛在痛苦制裁。
一些專家質疑這種意願目前是否存在。「例如，我看不出中國會同意這回事，」巴尤米說。
「這些國家都一直能夠在與川普政府的關係中維護自身利益。」他補充道。「其本質點是這只是另一個工具，」他補充道。
「但更廣泛的戰略問題依然存在。若缺乏這些，我不確定這會長期改變任何事。」