美國商品期貨交易委員會召開創新諮詢會議 探討預測市場監管議題
CFTC’s Innovation Advisory Committee meeting addresses emerging prediction market risks
作者: Ananya Chetia | 時間: Fri, 21 Aug 2026 00:45:58 GMT | 來源: CNBC
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商品期貨交易委員會（CFTC）的首次創新諮詢委員會會議於週四召開，討論關於最新預測市場監管的議題，包括對平台日益增長的「提及市場」擔憂。
CFTC 主席 Michael Selig 是該聯邦機構通常五名成員委員會中唯一的官員，他表示委員會的角色將提供意見以加強市場的監管法規。
該委員會由超過 30 名成員組成，包括來自 Robinhood、Nasdaq 和 CME 的高層。小組首先討論了加密貨幣和人工智慧的監管環境，但最熱烈的討論集中在預測市場。
Polymarket 執行長兼創辦人 Shayne Coplan 以及 Kalshi 的共同創辦人 Luana Lopes Lara 也出席了這場約三小時的會議。
週四會議中提出的主要擔憂包括事件合約的自我認證，以及「提及市場」——交易者在演講或財報電話會議中使用特定詞語的賭約，以及其易受操縱的風險。委員會成員也討論了預測市場的監管路徑圖。
在週四會議上，CME 集團主席兼執行長 Terry Duffy 就預測市場的運作方式採取了最強硬的立場之一。
根據商品交易所法，預測市場平台可以提出、提交並自我認證事件合約，無需 CFTC 的事先批准。這被稱為自我認證。Duffy 指出這種方法允許平台加速掛出新事件合約的流程，但可能使市場易受操縱。
「自今年一月本屆政府上任以來，已有 2,500 次自我認證，其中沒有任何一次遭到反對，」Duffy 說道。「有很多涉及違規核心原則的產品進行自我認證。」
在 Duffy 提出市場操縱擔憂後，Lopes Lara 詢問 CME 是否曾面臨內線交易問題。
「如果您想辯論，我很樂意與您辯論，」他回應道。
Lopes Lara 表示支持自我認證，指出這對及時事件有益。「我們需要為用戶快速提供這些市場，」她說。
Duffy 還強調了預測市場近期的內線交易案例。這包括四月一名美國士兵因投注委內瑞拉領導人 Nicolás Maduro 被捕一事被捕，以及一名與特朗普總統陳述相關投注有關而面臨聯邦調查的提詞器操作員。
CME 的 Duffy 也提到了 Kalshi 所謂提及市場相關的內線案件，Robinhood 的共同創辦人兼執行長 Vlad Tenev 也對此表示擔憂。
提及市場通常詢問公眾人物在演講、活動或財報電話會議中會說什麼話。
Tenev 未要求直接禁止提及市場，但說聯邦機構應密切審查它們。
在他的致詞中，Selig 詳細說明了三條預測市場的路徑圖。
首先，Selig 提到了該機構六月提出的提案，修訂有關 CFTC 可禁止哪些事件合約的規則。他也指出需要定義「賭博」一詞，並闡明公共利益準則。
「合約可能基於政治偏見的任意 whims 而被拒絕，指定合約市場（DCM）一直處於黑暗中操作，」他說。預測市場以 DCM 運作。
第二步涉及現代化全備抵押事件合約的報告架構提案。
第三步涉及就指定合約市場應如何列示事件合約提出更多修正案，並確保其具有更强的消費者保護要求。
委員會的首次會議發生在白宮於週三主辦加密貨幣領袖，以及 Selig 與證券交易委員會主席 Paul Atkins 之後。
那裡，Selig 批評了紐約州總檢察官 Letitia James。帝國州於七月以 Kalshi 運作為「非法賭博運營商」為由對其提訴。CFTC 於八月十一日回應，發出緊急授權並命令 Kalshi 繼續在該州提供事件合約。
「我們也保護聯邦管制的預測市場免受如 Letitia James 等流氓州檢察官侵害，他們試圖無效化聯邦法律並將這些市場驅趕至未受監管的外國場館，」Selig 在週三的備忘錄中表示。