在歐洲，支持巴勒斯坦的抗議者的言論自由受到威脅。
In Europe, Free Speech Is Under Threat for Pro-Palestine Protesters
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BY ASTHA RAJVANSHIOCTOBER 20, 2023 1:13 PM EDT
10月14日，數萬名抗議者在英國和歐洲各地聚集，表示支持加薩，自10月7日哈馬斯武裝突襲以色列，以色列為報復宣佈封鎖加薩以來，已有超過一百萬名巴勒斯坦人逃離家園。
在倫敦，數千名支持巴勒斯坦的示威者聚集在牛津馬戲團附近，揮舞巴勒斯坦國旗和標語，要求以色列停止對加薩地帶的空襲和封鎖。倫敦大都會警察事先警告說，“任何持有支持哈馬斯或其他被列為恐怖組織的國旗的人都將被逮捕”，並隨後逮捕了15人。
儘管有被逮捕的風險，上次在倫敦組織遊行的巴勒斯坦團結運動正在籌劃21日，星期六的另一次遊行。“主辦方告訴我們，警方將對示威活動實施限制，就像上週六那樣，”該組織在前稱為Twitter的社交媒體平台X上表示。“他們給出的解釋真的不令人信服。政府或警方任何試圖破壞抗議活動的舉措都不會阻止我們或那些希望看到巴勒斯坦停止殺戮的人，”該組織繼續表示。
這場激烈的交鋒是因以色列-哈馬斯戰爭導致的緊張局勢在歐洲升級的最新例子，各國政府加強審查示威活動，打壓支持巴勒斯坦的抗議者。
“我們見證了整個大陸上前所未有的打壓巴勒斯坦行動，”位於英國的獨立倡導組織CAGE的Anas Mustapha在一封給《時代》雜誌的電子郵件中寫道。他補充說，“支持巴勒斯坦正在逐步被犯罪化。”
對於西方世界中對巴勒斯坦支持的表達受到限制，人權組織對此表示警惕，認為政府有國際義務保護言論自由和集會自由，而不是實施全面的、預先的禁令。
國際特赦組織在歐洲的研究副主任Esther Major呼籲歐洲當局保護和促進每個人的表達權和和平集會權，稱戰爭的慘烈後果“理所當然地促使許多歐洲人為巴勒斯坦人的權利而抗議”。
“但是，在許多歐洲國家，當局非法地限制了抗議的權利，”Major說。
哪些地方禁止了支持巴勒斯坦權利的抗議活動？
上週，整個歐洲的紀念碑和政府大樓都被照亮，呈現藍白色，以表示與以色列的團結。數以萬計的支持巴勒斯坦的示威者在巴黎、柏林、羅馬和馬德里等城市走上街頭，抗議以色列政府對加薩的報復性轟炸。在格拉斯哥，大批人群表示與巴勒斯坦人的團結，其中包括首席部長Humza Yousaf的父母，他們的家人目前被困在加薩。
但在法國和德國，這兩國分別擁有歐盟最大的猶太社區和穆斯林社區，緊張局勢尤為劇烈。在柏林——那裡也是中東以外最大的散居社區，估計有30,000名巴勒斯坦人——警方加強了安全措施，並對支持巴勒斯坦的團體進行了全力打壓。許多巴勒斯坦人告訴記者，他們害怕因為反對以色列而被標籤為支持哈馬斯。德國自1848年以來一直在其基本法下保護人民的集會和抗議權。
這些示威活動促使兩國全面禁止支持巴勒斯坦的抗議活動。法國內政部長Gérald Darmanin寫道，“必須禁止支持巴勒斯坦的示威活動，因為它們可能會導致公共秩序的混亂。”自10月7日以來，法國已禁止了九次抗議活動，並自10月12日以來處以752次罰款和逮捕43人，據路透社報道。在巴黎，安全威脅迫使像羅浮宮這樣的場所以及幾個機場疏散。法國憲法中沒有明確保護和平集會的權利，在法國法律下，必須至少提前48小時通知當地市政廳或市警察局一個有組織的抗議。
在德國，對於在大屠殺期間納粹殺害了六百萬名歐洲猶太人的令人毛骨悚然的提醒，特別引起了緊張局勢。“我們的歷史，我們對大屠殺的責任，使我們有義務在任何時刻為以色列的存在和安全站出來，”德國總理Olaf Scholz告訴立法者。除了禁止抗議活動，柏林的教育當局還考慮禁止學生戴巴勒斯坦頭巾和“自由巴勒斯坦”貼紙。自最初的禁令以來，柏林警方已批准了兩項支持巴勒斯坦的抗議請求，兩者都被提議為靜默守夜。
在英國，保守黨政府於2022年4月推出的一項新法律受到了民權團體的批評，他們說該法律對抗議活動的限制太多，侵犯了表達自由的權利。上週，內政大臣Suella Braverman告訴高級警官，揮舞巴勒斯坦國旗或為巴勒斯坦高喊特定的口號，如“從河到海，巴勒斯坦將自由”，可能是犯罪行為。
像匈牙利和奧地利等其他國家自10月7日以來也禁止了支持巴勒斯坦的抗議活動。
禁止這些抗議活動是否違法？
雖然當局可以限制言論自由和組織自由，但這些限制只應在“法律規定、為了合法目的並且成比例”時才被實施，人權觀察組織的歐洲和中亞分部副主任Benjamin Ward在發給《時代》雜誌的一封電子郵件中說。
“政府不能僅指示本地法律來證明他們凌駕其上，”Ward指出。
作為歐洲人權公約的簽署國，英國、法國和德國有義務保護言論和抗議自由，該公約適用於大多數歐洲國家，以及聯合國條約，例如《國際公民權利和政治權利公約》。
歐洲法律支持中心（ELC），一個獨立的組織在英國和歐洲，已指向一個成功的法院裁決在荷蘭在八月，其中一個荷蘭法院裁定，巴勒斯坦權利的呼喊，“從河到海，巴勒斯坦將自由，”不是出於仇恨或可受懲罰的法律。在這種情況下，荷蘭公訴人辯稱，表達與“以色列國家有關，可能與擁有以色列公民身份的人有關，但與猶太人無關，因為他們的種族或宗教。”
儘管如此，倫敦的遊行者說他們預計將有近20萬人在這個星期六支持加沙人民。一位來自巴勒斯坦團結運動的發言人告訴《時代》雜誌：“我們將呼籲停火並立即結束暴力，解除以色列的圍困，並立即向加沙發送全面的人道主義援助。”