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巴基斯坦:面臨遣返的阿富汗人尋求法律援助

Pakistan: Afghans facing deportation seek legal help

Jamila Achakzai in Islamabad
23 hours ago23 hours ago
DW

隨著巴基斯坦對無證移民的遣返期限臨近,許多在那裡生活了數十年的阿富汗人正尋求留在該國的合法途徑。

Deen Muhammad在他的父母1982年逃離阿富汗,並在伊斯蘭堡附近的一個村莊定居後,出生在巴基斯坦。然而,這位32歲的普什圖族街頭小販現在擔心被遣返,因為巴基斯坦的臨時政府在10月初宣布,未經合法文件居住在巴基斯坦的阿富汗國民必須在11月1日之前自願離開。

“我的根源可能在阿富汗,但實際上,我是這片土地(巴基斯坦)的兒子,”他告訴德國之聲。“我的妻子和我的四個孩子也都是在巴基斯坦出生的,我們有文件證明這一點,”他補充說。

Muhammad表示,他聯繫了一名律師,向高等法院提出請願,希望被合法承認為巴基斯坦人。

自從巴基斯坦政府宣布了遣返措施,Muhammad表示他的妻子和孩子們非常害怕被捕,以至於他們避免外出。

Shireen Gula在1979年俄羅斯入侵阿富汗後,與家人一起逃離了阿富汗的赫爾曼德省。他們自那以後一直居住在巴基斯坦西北部的俾路支省, 在果園工作,並為農民擔任管家。

儘管他們在巴基斯坦生活了數十年,但現在也擔心被遣返。

“我們從未感覺到需要居留文件。我們的生活僅限於該地區,我們從未被執法機構騷擾,”她告訴德國之聲。

“但是現在,我們真的很擔心,因為巴基斯坦當局似乎決心遣返無證外國人,”她補充說。

這位中年普什圖族母親有六個在巴基斯坦出生的孩子,她說她的家庭在阿富汗沒有任何財產可以返回。她抱怨缺乏有關法律事務的信息,特別是他們作為難民的權利。

政府指控阿富汗國民參與了一系列在巴基斯坦的激進襲擊。

民間社會活動家Bashir Hussain Shah告訴德國之聲,阿富汗難民已成為巴基斯坦與阿富汗塔利班的緊張關係的受害者,伊斯蘭堡認為後者“應對”在巴基斯坦土地上的激進襲擊負責。

阿富汗人在巴基斯坦的法律狀況如何?
位於西北城市白沙瓦的高等法院律師Saifullah Muhib Kakakhel告訴德國之聲,任何在巴基斯坦出生、與巴基斯坦公民結婚或在12年期間內擁有簽證在該國居住七年的人都有權成為巴基斯坦公民。

他說,屬於這些類別的移民有權合法上訴遣返令。

“對(巴基斯坦公民法,1951年)的缺乏認識是我們的阿富汗兄弟姐妹們的一個主要問題,”他說。“他們需要為自己的案件而戰。”

Kakakhel說,越來越多在巴基斯坦出生或與巴基斯坦人結婚的阿富汗人正在向法院提出命令,反對可能的遣返。

巴基斯坦內政部表示,有440萬阿富汗人居住在該國,其中約170萬人沒有合法文件留下。他們大多居住在與阿富汗接壤的西南部俾路支省和西北部的開伯爾-普什圖省。

巴基斯坦在全國各地設立了幾個遣返中心,對於在截止日期之後仍被發現的無證阿富汗人。根據內政部官員的說法,從這些“大規模過境營”中,被遣返者將被帶到邊境過境點,移交給阿富汗當局。

執法機構目前正在全國各地收集有關阿富汗移民和難民的詳細信息。隨著驅逐期限不到一周,越來越多的人返回阿富汗。

開伯爾-普什圖省的臨時首席部長Azam Khan表示,該地區將設有三個遣返中心。自從宣布遣返政策以來,已有超過60,000名阿富汗人返回家園,他說。

權利團體質疑遣返的合法性
這個遣返計劃在三週多前才宣布,對於期望成千上萬的人在如此短的通知期內搬遷的實際性,遭到了嚴重的質疑。

“追踪他們將是困難的,因為伊斯蘭堡過去40年一直實行允許他們的政策,包括在美國存在於阿富汗期間,突然的政策轉變將不會奏效,”巴基斯坦分析師Zahid Hussain在計劃宣布後的10月初早些時候告訴德國之聲。

巴基斯坦人權委員會(HRCP)的發言人Maheen Paracha表示,巴基斯坦國家受到普遍習慣的“不遣返法”的約束,該法禁止將外國人遣返到他們面臨迫害、酷刑、虐待或生命威脅的地方。

“國家必須制定一項政策,以保護難民的基本權利,符合其與阿富汗和聯合國難民署(UNHCR)的協議,而不是強行驅逐他們。在這方面,人道主義關切必須始終優先於安全關切,”她告訴德國之聲。

聯合國難民署的一名發言人表示,該組織正在與巴基斯坦當局聯繫,以倡導一個“全面而持久的機制來管理和註冊”那些在被遣返後在阿富汗可能面臨自由和生命危險的阿富汗人。

自2021年8月塔利班接管阿富汗以來,該國的人權狀況已經惡化。

“阿富汗正經歷一場嚴重的人道主義危機,面臨著多種權利挑戰,特別是對於婦女和女孩。這樣的計劃將對所有被迫離開該國的人產生嚴重影響。他們在被遣返後可能面臨嚴重的保護風險,”聯合國難民署在巴基斯坦的發言人Qaiser Khan Afridi告訴德國之聲。

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