美國需要新的方法來衡量和促進經濟公平
US needs new way to measure and advance economic fairness, group says
By Timothy Aeppel
November 9, 2023 7:06 PM GMT+8
11月9日（路透社）- 美國必須改變其衡量人民福祉的方式 - 包括評估他們覺得在政治結果中有多大的發言權 - 作為更廣泛努力的一部分，以扭轉經濟中日益加劇的不平等。
這是美國藝術與科學學院（AAAS）周四發布的一份新報告的評估。它包括從重新設計社會計劃，旨在為面臨經濟困難的人提供更大的穩定性，到向二戰時期的黑人退伍軍人及其後代延長他們在幾十年前被剝奪的G.I.法案的福利等各種建議。
人們越來越關注美國經濟中的一個矛盾：就業機會充足，經濟增長強勁，尤其是與其他先進經濟體相比，但調查顯示，許多美國人對前景感到不滿。
“按照傳統的衡量標準，我們接近全面就業了，”撰寫報告的委員會成員、達特茅斯學院塔克商學院院長馬修·斯勞特（Matthew Slaughter）說。“但許多美國家庭在調查中表示，他們不認為情況很好。”
最近的數據凸顯了這個問題。聯邦儲備局上個月發布的一份消費者財務報告發現，從2019年到2022年，美國家庭的收入和財富平均都有大幅增長，但收入增長最大的是收入最高的家庭，而且白人家庭的收入增長速度最快。美國人口普查局的新估計也顯示，從2019年到2022年，最高收入5%的家庭所佔的收入比例增加了，延續了自1980年代以來的趨勢。
美國人對現狀的不滿也反映在他們的投票方式上，該委員會的聯合主席、哥倫比亞新聞學院教授尼古拉斯·勒曼（Nicholas Lemann）說，他指出，現在兩個主要政黨之間存在著成為“工人階級的政黨”的競爭。他說，這反映了對不平等的關注日益增加，因為在近幾十年的強勁經濟增長中，美國的富裕階層和某些地區似乎獲得了大部分的好處。
“有一種觀點認為，美國的好東西都集中在沿海地區，”勒曼補充說。
衡量福祉
這是美國藝術與科學學院（AAAS）首次對美國經濟進行廣泛的分析。該學院成立於1780年，旨在促進研究和公民對話。
該委員會根據與工作美國人進行的31場“聆聽會”部分提出了一份清單，列出了15項建議，旨在使經濟更加公平。其中一些是模糊的，例如“解除經濟權力的集中”，但其他一些則針對具體的步驟，例如擴大低收入社區對低成本銀行和寬帶連接的獲取。
報告的一個關鍵部分是開發了一種新的工具，用於衡量美國人的福祉，該工具結合了11種不同的指標。這些類別中包括健康指標，例如預期壽命和擁有健康保險的人口比例，以及經濟安全指標，包括家庭在住房上的支出佔總收入的比例小於30%的家庭比例。
世界各地的研究人員長期以來一直試圖找到更好的方法來衡量人們的福祉，這些方法不僅僅考慮經濟增長或失業等指標。其中一個例子是社會脆弱性指數，它使用每個人口普查區域的人口普查數據來評估14個社會因素。
AAAS的指標顯示了一些眾所周知的廣泛趨勢，例如美國南部的貧困地區和沿海地區的富裕群體。
該指標的一個獨特之處是試圖量化美國人的“政治聲音”。這個指標的一個組成部分是將在政府調查中回答他們希望在高關注度政策問題上看到發生什麼變化的人與他們在國會的代表在立法過程中對這些問題的投票方式進行比較。如果對一個問題的支持程度很高，並且他們的代表投了“贊成票”，則得分很高。
“即使現在的經濟失業率低，增長相對高，我們知道人們感受到了巨大的焦慮，而這與我們的社會正在變化，我們的民主不健康的感覺有很大的關係，”耶魯大學政治學教授雅各布·哈克說，他主導了政治聲音得分的開發。
報道：蒂莫西·艾佩爾；編輯：保羅·西莫