歐盟對烏克蘭的200億歐元軍事援助計劃遭遇阻力
EU's 20 billion euro plan for Ukraine military aid hits resistance
By Andrew Gray
November 11, 2023 3:48 AM GMT+8
布魯塞爾，11月10日（路透社）- 歐盟計劃為烏克蘭提供高達200億歐元（合214億美元）的軍事援助，但遭到歐盟成員國的反對，可能無法以目前的形式繼續推進，外交人士表示。
歐盟外交政策負責人何塞普·波雷爾（Josep Borrell）於7月提議，該區域組織應該建立一個基金，每年撥款50億歐元，為期四年，作為西方對烏克蘭的更廣泛的安全承諾的一部分，以支持烏克蘭抵抗俄羅斯的入侵。
但是，隨著歐盟國防部長們準備於周二在布魯塞爾討論這項計劃，外交人士表示，多個國家-包括歐盟重量級成員德國-對於提前承諾如此龐大的資金表示保留意見。
自從俄羅斯於2022年2月發動入侵以來，歐盟及其成員國一直是烏克蘭最大的軍事援助捐助者之一，提供了價值約250億歐元的武器和裝備，根據該區域組織的外交服務部門的數據。
波雷爾的提議是為了將援助置於更長期的基礎上，通過在一個更大的基金——歐洲和平設施——內為烏克蘭援助創建一個現金儲備，該基金用於向其他國家提供軍事援助的歐盟成員國進行補償。
一位高級歐盟外交官於周五表示：“我現在還不會宣布它死亡。但是，當然，總是可以做出改進。”該外交官要求匿名發言。
“德國提出了很多問題……這是理所當然的。我們談論的是很多錢。”
在軍事援助的辯論中，歐盟國家還在討論一項向烏克蘭提供500億歐元經濟援助的提議。
歐盟在其對烏克蘭的其他方面的軍事援助上也面臨著挑戰。
許多官員和外交人士表示，該區域組織將難以達到在明年3月之前向基輔提供100萬枚炮彈和導彈的目標。
而匈牙利則已經數月來阻止歐洲和平設施向歐盟成員國支付5億歐元的援助，這些援助是為了幫助烏克蘭，原因是烏克蘭將一家匈牙利銀行——OTP列入黑名單。
自從該銀行被從黑名單中移除後，匈牙利一直堅持要求得到保證，它不會再次被列入黑名單。
安全方案
歐盟政府強調，長期的歐盟軍事援助必須與個別歐盟國家與基輔正在協商的安全方案協調，這使得在這些談判進行的同時，很難確定一個價格標籤。
在上個月的歐盟峰會上，德國總理奧拉夫·舒爾茨（Olaf Scholz）表示，目前的重點應該是這些雙邊方案。
一些歐盟成員國還辯稱，由於國內預算受到壓縮，他們將難以做出龐大的長期承諾。
“對於一些成員國來說，公共財政的現實是存在的，”第二位歐盟外交官說。
第三位歐盟外交官表示，波雷爾的最初提議被採納的可能性正在下降，但許多國家仍然希望在歐盟層面做出承諾。
三位外交官表示，歐盟可能最終會決定以每年為單位進行承諾，而不是簽署一筆涵蓋四年的較大金額。
（1美元=0.9359歐元）
額外報導：Krisztina Than；編輯：David Evans