APEC領導人在烏克蘭和加沙戰爭上分歧,支持WTO改革
APEC leaders divided on Ukraine, Gaza wars, back WTO reform
By David Lawder and David Brunnstrom
November 18, 2023 11:41 AM GMT+8
路透社舊金山11月17日電 - 亞太經合組織(APEC)論壇的太平洋沿岸領導人在為期兩天的峰會後,就烏克蘭和加沙的戰爭表現出分歧,但他們表示支持世界貿易組織的改革。
涉及APEC部長和領導人的數日會議,以美國總統拜登和中國國家主席習近平於週三舉行的峰會為主,旨在緩和世界兩大經濟體之間的緊張關係,這些緊張關係讓該地區感到不安。
21個APEC成員國,其中包括俄羅斯和穆斯林占多數的印尼和馬來西亞,在會議開始時就對俄羅斯在烏克蘭的戰爭和哈馬斯與以色列在加沙的戰爭存在分歧,會議結束時仍然如此。
由今年的APEC主席美國發表的聲明,呼應了去年的APEC領導人宣言,表示“大多數”APEC成員國“強烈譴責對烏克蘭的侵略”。
聲明說,領導人就加沙危機交換了意見,有些人反對主席聲明中附帶的涵蓋經濟議題的“金門宣言”的措辭,“因為他們認為APEC不是討論地緣政治議題的論壇”。
一些APEC領導人分享了11月11日在利雅得舉行的聯合阿拉伯-伊斯蘭峰會的一致信息,主席聲明說。
汶萊、印尼和馬來西亞在一份聯合聲明中說,他們是支持利雅得峰會信息的APEC領導人之一,該峰會呼籲立即停止在加沙的軍事行動,拒絕以色列以自衛為理由對巴勒斯坦人採取行動。
這三個國家還呼籲“立即、持久和持續”的人道主義停火,並要求向加沙平民無阻礙地提供必需的物資和服務。
“自由、開放、公平的投資環境”
APEC領導人宣言重申了他們“實現自由、開放、公平、非歧視、透明、包容和可預測的貿易和投資環境”的決心。“我們致力於對WTO進行必要的改革,以改善其所有功能,包括在2024年之前進行討論,以便所有成員國都能使用一個完全和良好運作的爭端解決機制,”宣言說。
儘管在烏克蘭和中東戰爭方面存在摩擦,但中美會談將為擔心超級大國之間的競爭惡化的APEC成員國帶來一些緩解,這兩個國家也是世界上最大的經濟體。
拜登-習近平峰會達成了恢復軍事對話和共同遏制芬太尼生產的協議,顯示了兩國一年來首次面對面會談的一些具體進展,但沒有在他們的戰略競爭中實現重大調整。
習近平似乎實現了他的目標,以合作的承諾換取美國的讓步,緩和了雙邊緊張局勢,讓他們更能專注於經濟增長,並有機會吸引越來越多回避中國的外國投資者。
拜登在週五向其他APEC領導人發表演講時,敦促他們共同努力,確保人工智能帶來更好的變化,而不是濫用工人或限制潛力。
美中信號
拜登利用APEC峰會突出了美國強勁的經濟和與其他太平洋國家的聯繫,即使他在貿易方面的願景因為他加強工人權利的努力而在對抗中國影響力的更大區域合作上遇到阻礙。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯塔琳娜·格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)告訴路透社,拜登-習近平會晤是一個迫切需要的信號,表明世界需要更多的合作,這對於應對全球挑戰,尤其是氣候變化,是一個積極的跡象。
美中之間的許多緊張關係與民主治理的台灣有關,中國聲稱台灣是自己的領土,這個問題引發了超級大國之間發生衝突的恐懼。
台灣的APEC特使、半導體大亨張忠謀在週五的新聞發佈會上說,他認為拜登-習近平峰會是一次“好的會面”。
他說,他在APEC的場外與拜登、美國副總統賀錦麗和美國國務卿安東尼·布林肯有過非正式的互動,但沒有與習近平見面。
在與中國爭奪影響力的同時,拜登政府誓言繼續就一項雄心勃勃的亞洲貿易協定進行談判,這是它在2017年時任總統川普退出一項區域貿易協定後,創建的印太經濟框架的一部分,作為一個參與的論壇。
然而,選舉年的壓力和一些國家對艱難承諾的抵制,使得達成協議不太可能,貿易專家和商業團體說。
本文由大衛·布倫斯特羅姆(David Brunnstrom)報導;額外報導:羅珊娜·拉蒂夫(Rozanna Latiff);編輯:唐·德爾菲(Don Durfee)、辛西婭·奧斯特曼(Cynthia Osterman)、威廉·馬拉德(William Mallard)和湯姆·霍格(Tom Hogue)