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中國轉向家庭以助力減少碳排放

China turns to households in fight to slash carbon emissions

By David Stanway and David Kirton
November 27, 2023 8:41 AM GMT+8

中國深圳,11月27日(路透社)- 在深圳一個閃亮的新地鐵站,當地政府正在推廣「碳幣」給通勤者,以便他們賺取並交換購物券和交通卡,以推動家庭加入中國對抗氣候變化的行列。

這個東南城市的「人人碳路」計劃,獎勵人們記錄他們使用公共交通工具的情況,這是中國數十個鼓勵市民放棄汽車、種樹和節能的計劃之一。

所謂的「碳包容」計劃是執政的共產黨動員整個社會,而不僅僅是工業,將全球最大的溫室氣體排放國轉變為2060年實現碳中和的國家。

中國應對氣候變化的努力將在下周迪拜舉行的COP28會議上受到密切關注。

儘管中國的減排任務艱巨,但個人的潛在減排量是巨大的。中國科學院2021年的一項研究顯示,家庭每年的排放量超過100億噸,占中國總排放量的一半以上。

中國的首席氣候特使謝振華在今年8月政府碳包容委員會的啟動儀式上表示:“碳包容是一個巨大的平台,也是動員公眾實踐低碳、零碳和負碳活動的有效途徑。”

根據政府計劃,最終中國希望將這些計劃納入全國碳排放交易,並產生能夠抵消工業污染源排放的積分。

中國的碳包容計劃自2015年以來一直在醞釀之中,當時廣東省發布了有關如何將低碳活動轉化為積分的規定。

自那時以來,全國各地出現了數十個計劃,利用個人數據(如步數、交通使用情況和購買高效或環保產品)生成碳幣。

銀行也一直在測試「個人碳賬戶」系統。中國人民銀行在衢州市建立了一個名為「碳轉黃金貸款」的試點計劃,允許客戶賺取碳積分,提高信用評級。

其他國家也曾考慮過個人碳交易的想法,芬蘭和澳大利亞的諾福克島都設立了試點計劃。英國環境部在2006年還委託進行了一項研究,但結論是目前在政治和經濟上還不可行。

新加坡目前正在運行一個計劃,以「葉子」代幣獎勵節能用電的用戶,這些代幣可以兌換購物券。

「波士頓大學地球與環境學教授本傑明·索瓦庫爾表示:『各種行動者已嘗試過一些自願計劃,例如在較小的範圍內進行可視化或共享能源或排放數據,』但這些計劃缺乏中國所構想的規模和範圍之廣,且它們並未整合進碳幣中,這是一個巧妙的主意。』

量化和交易障礙
一個主要挑戰是如何從廣泛的人類行為中商品化二氧化碳排放的減少,包括人們的通勤方式、家庭供暖或垃圾處理方式。

『這一切都與驗證有關,』紐約大學上海校區的環境研究教授李一非表示:『就變異性水平而言,人們的生活方式差異極大,這是一個大問題。』

環保部碳包容委員會副主任張鑫表示,需要更好的標準來量化低碳行為,他在今年發表的評論中警告說,這些計劃的增多「導致了混亂和不一致性」。

學者們也表示,這些計劃是否能產生新的二氧化碳減排,還是僅僅記錄已經發生的減排,還不清楚。

上海在本月生效的法規中表示,該市的計劃最終將「完全連接」到本地碳市場,企業可以申請使用家庭碳減排來達到目標。

廣東還允許企業通過碳包容積分滿足10%的碳減排義務。

中國距離實現這種碳排放交易的目標還有很長的路要走。大多數參與者仍然是被動參與者:據今年發表的研究顯示,北京一個計劃聲稱擁有超過3000萬用戶,但只有1.4%是活躍的。

還有人擔心,碳包容計劃可能會讓工業污染者脫離責任,將減排負擔轉嫁給家庭。

李一非表示:「他們目前的方向確實是將氣候責任從這些大企業轉移到個人身上。」他補充說,這是「非常危險的」,因為它可能「使個人與氣候行動疏離」。

自願與強制
雖然已經有數千萬人在全國各地參與了這些計劃,但一些專家擔心,這將使國家有更多權力干涉人們的生活,並懲罰那些沒有做出正確低碳選擇的人。

中國自由之家智庫的中國研究主任王亞秋表示:“儘管這個計劃目前是自願性的,但缺乏透明度、中國政府的不負責任性以及政府在社會控制方面使用大數據的記錄都是令人擔憂的原因。”

批評者指出,中國在處理環境問題時採取了有爭議的措施,例如關閉了數千家企業以減少污染,搬遷住房以建立國家公園,以及禁止貧困家庭使用煤炭供暖。

中國氣候官員蘇偉告訴當地媒體,中國的綠色轉型“必然涉及人們日常習慣和消費模式的深刻變革”,但他表示碳包容計劃將保持自願性。

深圳站的碳幣推廣活動在十月的一個繁忙工作日並未引起通勤者的太大興趣。然而,當地政府對該項目持樂觀態度,上個月宣稱自2022年8月推出以來已經註冊了1460萬用戶,減少了72萬公噸的排放。

新加坡的大衛·斯坦威報導;深圳的大衛·柯頓補充報導;索娜莉·保羅編輯。

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