俄羅斯撥出120億美元挽救航空業
Russia splashes $12 billion to keep aviation sector in the air
By Gleb Stolyarov
December 21, 2023 2:16 PM GMT+8
12月21日(路透社)- 據路透社分析,自從西方國家因俄羅斯入侵烏克蘭而對其實施制裁,切斷了關鍵零件和維修服務的供應後,俄羅斯已經向其航空業發放了超過120億美元的國家補貼和貸款,以維持其業務。
俄羅斯依賴外國製造的飛機,面臨著一個艱鉅的任務,就是要用國產零件發展自己的航空工業,同時從外國租賃商購買飛機,以避免更多的機隊被沒收。
西方飛機製造商空中巴士(AIR.PA)和波音(BA.N)在2022年3月停止了對俄羅斯國旗航空公司俄羅斯航空(AFLT.MM)和其他俄羅斯航空公司的服務和零件供應,並取消了定期的維修支援。
自那以後,俄羅斯已經花費了1.09萬億盧布(120.7億美元)來支持民用航空工業,包括飛機製造和對航空公司的財政援助,路透社的計算顯示,這些數據來自財政部和負責監督預算執行的審計院。
這筆支出幾乎是2020-21年間支付的5470億盧布的兩倍,當時新冠肺炎疫情導致航空旅行急劇減少,這也突顯了克里姆林宮努力掌控這個關鍵產業的規模。
普京總統上週說:“我們的飛機機隊非常超載……用外國製造的飛機。我們計劃到2030年生產超過1000架自己的飛機。這需要工作。”
根據瑞士航空情報提供商ch-aviation的資料,俄羅斯航空公司目前營運991架飛機,其中405架是俄羅斯製造的。
但是只有133架是國有製造商聯合飛機公司(UNAC.MM)生產的超級噴射機。其他俄羅斯製造的飛機-圖波列夫、雅科夫列夫和伊留申-很少用於商業航班。
工業和貿易部在回應路透社的調查結果時表示,對飛機製造這個關鍵產業的支持將持續多年。
該部表示:“主要的重點是支持銷售、擴大生產能力和建立售後服務系統。”
一個可靠的航空工業對俄羅斯來說尤其重要,無論是為了運輸人員和貨物,還是為了支持莫斯科的說法,即制裁只有微不足道的影響。
在選民將在三個月內投票的情況下,一家航空公司的倒閉可能會對再次競選總統的普京造成聲譽和選舉壓力。
作為自蘇聯時代以來的一個關鍵航空強國,俄羅斯的技術能力毋庸置疑。
西方航空分析師說,這些投資最多只能讓機隊繼續飛行,但懷疑其飛機能否在不久的將來重返西方市場,即使烏克蘭的衝突結束。這是因為重建一個擁有清潔和可追溯的安全記錄和獲得批准的零件的機隊所涉及的成本和官僚作風。
備用資金
資料顯示,俄羅斯已經動用了儲備基金,並在2022年花費了1100億盧布,來補償航空公司因為噴氣燃料成本急劇上漲而造成的損失。
今年,國家財富基金(NWF)扮演了更大的資金角色,莫斯科在2023年迄今已經從中撥出了近4000億盧布用於航空支出。
2022-23年間的支出規模相當於2023年預計的國內生產總值(GDP)的不到1%。俄羅斯在2022-23年間還花費了另外2.3萬億盧布,用於發展航空業以外的交通領域。
該國的國內航空客運量在2022年底開始反彈,因為航空公司找到了通過政府引入的灰色進口計畫來進口零件的方法。
俄羅斯航空公司部分地通過透過第三國進口零件,而沒有製造商-主要是空中巴士和波音-的同意,來保持其西方噴射機的機隊在空中飛行。
乘客人數正在恢復,但仍低於新冠肺炎疫情前的水平。與此同時,外國零件和維修專業知識的流失引發了對飛機安全的擔憂。
航空業界的消息人士去年告訴路透社,一些航空公司已經拆卸了飛機來取得零件。
莫斯科匆忙地將其機隊的登記本土化,並使用了NWF的資金,從外國租賃商回購飛機,以避免其在飛往國外時被沒收的風險。
交通部長維塔利·薩維列夫說,2023年將有3000億盧布用於從外國租賃商購買飛機。
資料顯示,到目前為止,已經花費了1900億盧布,由國有保險公司NSK代表航空公司持有飛機。
政府在去年秋天向路透社展示的一份闡述航空支出戰略計畫的文件中說,俄羅斯至少要花費7110億盧布,以實現“從外國供應商的技術獨立”。
俄羅斯航空、交通部和財政部沒有回應置評請求。
(1美元=90.2900盧布)
本文由格列布·斯托利亞羅夫報導;額外報導由達里婭·科爾蘇斯卡婭;編輯亞歷山大·馬羅、約瑟芬·梅森和埃米利亞·西托勒-馬塔里塞