美國施壓芬太尼問題，墨西哥打一場「虛假的毒品戰爭」
Under US pressure over fentanyl, Mexico wages “imaginary war on drugs”
By Drazen Jorgic and Jackie Botts
December 21, 2023 7:08 PM GMT+8
墨西哥城，12月21日（路透社）- 儘管美國施壓要求打擊芬太尼販運，墨西哥軍方每個月似乎只搜查少數幾個活躍的毒品實驗室，而今年被沒收的設施中有95%已經停用，根據國防部向路透社提供的數據顯示。
路透社在三月份揭露，自從安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾總統於2018年上任以來，墨西哥大幅上調了搜查實驗室的數量，並將數百個已經停用的實驗室列入沒收名單。當時，該通訊社無法確定被搜查的實驗室中有多少是在被捕時仍在運作。
路透社在八月份根據資訊自由請求，從墨西哥國防部（SEDENA）獲得的新數據顯示，墨西哥軍方在今年前七個月搜查了527個實驗室，其中只有24個實驗室，或不到5%，是「活躍」的實驗室。
該數據集還揭示了洛佩斯·奧夫拉多爾政府上任的首四年半的類似模式，停用的實驗室佔了軍方從2018年12月到今年八月進行的1658次搜查的89%。數據並未說明這些實驗室停用了多久。
切斷從墨西哥流入的非法芬太尼已成為拜登政府的首要任務，該政府加大了對洛佩斯·奧夫拉多爾政府的壓力，要求其加強對墨西哥境內的地下實驗室的追查。
墨西哥國防部將已經廢棄多年的實驗室納入沒收統計，這讓洛佩斯·奧夫拉多爾在華盛頓的壓力下顯得成績更好，這是墨西哥2007年至2011年的民間間諜局長吉列爾莫·巴爾德斯的說法。
「國防部為了改變數字而毀了自己的聲譽。這樣誰還會相信他們？」巴爾德斯說，他一直對洛佩斯·奧夫拉多爾的不干涉安全策略持批評態度。
墨西哥總統府和國防部沒有回應這篇報導的多次詢問。
在十一月與美國總統喬·拜登會面討論移民和毒品走私問題後，洛佩斯·奧夫拉多爾表示，他的國家「致力於繼續協助阻止化學品和芬太尼進入美國」，他之前曾堅稱芬太尼不是墨西哥的問題。
國防部八月份的數據集中列出的幾乎所有實驗室都被標記為製造冰毒的設施，沒有報告任何芬太尼實驗室，這與墨西哥直到最近的聲明一致，即墨西哥境內沒有合成芬太尼——這一說法被華盛頓和販毒者廣泛否定。墨西哥曾聲稱這種合成毒品是由亞洲的販毒集團運來的。
八月份的新數據顯示沒有芬太尼實驗室，這與國防部在四月份的政府記者會上展示的一段影片相矛盾，該影片稱官員找到了37個將前驅物轉化為成品芬太尼並壓成藥片的地點。國防部沒有回答路透社關於為什麼這些地點沒有出現在路透社獲得的數據集中的問題。
一位要求匿名的國防部官員告訴路透社，犯罪組織經常在合成毒品的間隔期間將實驗室停用，這意味著在八月份的數據集中被分類為「停用」的實驗室，如果沒有被國防部搜查，可能會再次用於生產毒品。
美國毒品執法署（DEA）將路透社關於數據的問題轉交給國務院，國務院表示正在與墨西哥合作「加強我們安全合作的效果」，並認識到墨西哥在沒收和拆除實驗室方面的挑戰。
白宮的一位發言人告訴路透社，墨西哥和美國正在並肩合作解決芬太尼走私問題，「我們感謝洛佩斯·奧夫拉多爾總統通過國內努力和外國夥伴來應對這一挑戰的承諾」。
然而，另一位美國政府官員告訴路透社，墨西哥沒有告訴美國國防部搜查了多少個運作中的實驗室，以及多少個廢棄的設施。
布魯金斯學會（Brookings Institution）的高級研究員范達·費爾巴布-布朗（Vanda Felbab-Brown）表示，路透社的報導「只是強化了這樣一個事實，即數據被操縱來安撫美國，而沒有真正認真地對抗...芬太尼的生產和販運」。
她的觀點得到了共和黨參議員查克·格拉斯利（Chuck Grassley）的呼應，他是參議院國際毒品控制核心小組的聯合主席。
數字顯示，墨西哥正在「打一場虛構的毒品戰爭，旨在贏得政治分數，而不是拯救生命」，保守派共和黨人格拉斯利說。
報告不一致
根據路透社對自2022年初以來，國防部通過墨西哥資訊自由研究所（INAI）發布的20多個數據集的審查，國防部近年來對其搜查實驗室數據的報告一直不一致，經常修改搜查實驗室的總數。
八月份的數據集，明確指出大多數被搜查的實驗室已經停用，這與國防部內部關於停用實驗室的文件一致，這些文件最早由路透社在三月份報導。路透社未能在八月份數據發布之前找到任何對資訊自由請求的回應，其中軍方表示他們的搜查中有停用的實驗室。
在路透社要求國防部對這篇報導的發現發表評論的一週後，資訊自由研究所（INAI）在12月11日發布了一個更新版本的數據集，看起來與之前的數據集大致相同，但是標示實驗室是活躍還是停用的欄位被改成了所有的項目都標為「活躍」——這與八月份的數據集相矛盾。
在新數據集中呈現的八月份之前的搜查行動，除了在11月15日被路透社要求提供之外，與八月份的數據集中呈現的幾乎一模一樣，而且數據還包括了今年八月至十月期間的339次額外的搜查行動。
國防部沒有回答更多關於為什麼所有的搜查最近都被重新分類為對活躍實驗室的問題。路透社正在尋求與資訊自由研究所澄清十二月份的國防部數據集，並要求對兩次回應中的差異，以及明顯的分類變化和判斷實驗室是活躍還是停用的標準作出解釋。
「為了表現」
根據兩位現役和兩位前販毒者的說法，發現停用的實驗室有時與販毒集團和軍方人員的勾結有關，他們表示對於報導中發現了這麼多停用的實驗室並不感到驚訝。
來自西諾羅亞州北部的兩位活躍的販毒者告訴路透社，這裡是芬太尼販運的熱點，販毒集團經常向洩露軍方對犯罪團夥行動計畫的友好士兵交出毒品或實驗室的位置。
其中一位不願透露身份的販毒者說，搜查實驗室通常是「為了表現」。
四位販毒者說，販毒集團成員與軍方指揮官建立了利益交換的關係，賄賂士兵，同時幫助他們取悅上級，以換取在軍事行動和保護有價值的資產方面的合作。
曾經是美國大毒梟的馬加利托·弗洛雷斯（Margarito Flores），在2008年成為美國政府的線人之前，是艾爾·查波（El Chapo）的密切夥伴，他告訴路透社，販毒集團過去經常與地面的軍方指揮官達成協議，包括放棄小型的冰毒實驗室，以為更大的實驗室會被放過。
「這種交易發生得很多，」弗洛雷斯說，指的是他在販毒集團的時光。
路透社無法獨立核實販毒者的說法，他們也沒有舉出具體的例子或識別涉及這種交易的軍方指揮官。國防部和其他執法機構沒有回應詢問。
上任後，洛佩斯·奧夫拉多爾改革了墨西哥的安全政策，放棄了之前專注於抓捕頂級老大，但卻導致全國暴力蔓延的「大佬」策略。他傾向於一種較少對抗的方式，試圖解決暴力的根本原因，例如貧窮。
本文由墨西哥的德拉森·喬吉克（Drazen Jorgic）和傑基·博茨（Jackie Botts）報導，華盛頓的傑夫·梅森（Jeff Mason）和胡梅拉·帕穆克（Humeyra Pamuk）補充報導；由克里斯蒂安·普拉布（Christian Plumb）和克勞迪婭·帕森斯（Claudia Parsons）編輯。