川普政府準備對等關稅 應對貿易戰擔憂升高
Trump administration readies reciprocal US tariffs as trade war fears mount
By Andrea Shalal and David Lawder
February 12, 2025 4:04 PM GMT+8
華盛頓2月12日（路透社）- 唐納德·川普的貿易顧問們在週三正在敲定計劃，準備對每個對美國進口商品徵稅的國家實施報復性關稅，這加劇了人們對於全球貿易戰擴大的擔懮。
川普周一決定從3月12日起對所有鋼鐵和鋁進口產品徵收關稅，這一決定震驚了市場。這些計劃遭到墨西哥、加拿大和歐盟的譴責，而日本和澳大利亞則表示正在尋求豁免這些關稅。
這項消息讓依賴鋼鐵和鋁進口的產業紛紛設法抵消預期中的成本上升。
上周，川普對中國商品加徵了額外10%的關稅，自2月4日起生效，而中國的反制措施從本周開始實施。
他將對墨西哥和加拿大商品加徵25%的關稅推遲了一個月到3月4日，以允許就確保美國邊境安全和阻止芬太尼流入進行談判。
一些美國工人歡迎周一宣布的金屬關稅，但許多依賴進口材料的製造業公司則對下一步感到焦慮，警告說關稅上漲將會影響整個供應鏈，波及所有使用這些材料的企業。
白宮官員對於下一批關稅的結構或時程保持沉默，其中一位消息人士表示，宣布可能在週末後進行。
川普周一表示，他將在接下來的兩天內宣布對所有對美國商品徵稅的國家實施報復性關稅，並說他也正在考慮對汽車、半導體和藥品征收單獨的關稅。
貿易專家表示，構建川普想要的報復性關稅對他的團隊來說是一個巨大的挑戰，這可能解釋了為什麼最新的關稅沒有在周二宣布。
美國戰略與國際研究中心高級研究員威廉·萊因許說，川普官員可能會選擇一個更容易實施的固定10%或20%的關稅率，或者採取一種更複雜的方法，需要為每個國家制定不同的關稅表來匹配美國的關稅水平。
一位追蹤關稅工作的消息人士表示，細節仍在周二晚間進行敲定。
貿易專家、會計公司畢馬威國際美國分部負責人達蒙·派克說，考慮到世界海關組織186個成員國各有不同的稅率，川普所構想的報復性關稅將是一個巨大的工程。
「在國際層面上，有大約5000種不同產品的六位數（產品子目）描述，所以是5000乘以186個國家。這幾乎是一個人工智慧項目，」他說。
專家表示，川普可以依賴多項法規，包括1974年《貿易法》第122條，該條款僅允許六個月內最高15%的固定稅率，或者1930年《關稅法》第338條，該條款授權對不利於美國商務的貿易歧視採取行動，但從未使用過。
川普還可以使用與中國、加拿大和墨西哥徵收關稅相同的《國際緊急經濟權力法》。
「如果沒有《國際緊急經濟權力法》，在實施任何貿易補救措施之前需要先有某種機構行為……但一切都似乎在快車道上，」派克說，並補充說通常關稅是由國會來制定的。
萊因許表示，實施報復性關稅也將美國的關稅表控制權讓給了其他國家，跟隨他們設置的任何關稅率，可能會導致反效果。
「例如，如果哥倫比亞對咖啡徵收高關稅以保護其產業，我們會對哥倫比亞咖啡征收高關稅來匹配他們的水平，即使我們不種植咖啡。唯一受傷的人將是美國消費者，」他說。
報導由安德烈亞·沙拉爾和大衛·勞德在華盛頓提供；林肯·費斯特編輯