消防指導方針立法惹議 權威指過於鬆散容許鑽漏洞
Major fires still a risk under 'spineless' new safety law, construction boss warns
作者: Phil Hendry | 時間: Wed, 24 Dec 2025 06:00:10 GMT | 來源: BBC
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政府將格倫費爾大火後消防安全指導方針立法的計劃,受到建築行業一位權威人士的強烈批評。
建造管理學會會長大衛·瓊斯表示,針對多層住宅建築的指導方針「過於鬆散」、「缺乏力度」且「存在多種解讀空間」。
他指出,該指導方針允許過多「可接受」的風險——例如,即使某些可燃材料可能導致火勢蔓延,仍允許其留在窗戶系統和樓層間。
這位擁有50多年從業經驗的資深人士表示:「這等於容許發展商鑽系統空子。」他補充說,將此指導方針立法將是「徹頭徹尾的災難」。
瓊斯是首位公開批評該計劃的建築業高層領袖,目前該計劃正處於公眾諮詢階段。
政府表示,這些指導方針是應對可燃覆層材料危機的適當措施。
官員堅稱,將其立法將為確定哪些消防安全缺陷需修復的過程帶來明確性和確定性。
覆層材料運動人士指出,「可接受」一詞在行業稱為PAS 9980的指導方針中出現數十次。
若風險評估被判定為「可接受」,即可燃材料可繼續留置——意即在標準防火測試中,火勢在15分鐘內不蔓延超過一層樓,或在30分鐘內不蔓延超過兩層樓。
瓊斯認為,指導方針未明確要求工程師提交這些材料的防火測試數據,導致評估主觀且存在解讀空間。
他指出,未禁止使用「有限可燃性」材料是「另一個鑽空子行為。這本質上仍是燃料,只是燃燒速度較慢」。
政府容許某些風險的部分原因,在於避免因對建築物安全改造範圍存在爭議而造成延誤。
自格倫費爾慘劇發生至今八年間,整改進度緩慢。
住房部12月統計數據顯示,在已識別的5500多棟存在安全隱患的大樓中,過去12個月僅約475棟完成全面修復並獲安全認證。
格倫費爾大火後,35%的危險樓宇已更換覆層材料——包括幾乎所有使用與格倫費爾大廈同類覆層的最高樓宇。
居民代表擔憂,即使完成修復,殘留的可燃材料仍可能導致消防安全等級降低,進而使建築保險費永久上漲。
政府在聲明中表示,一旦建築物獲認證安全,保險費下降責任在於保險業界。
保險業界則表示,若可燃材料依然存在,將按風險定價。
瓊斯還批評該指導方針僅針對建築物外牆立面——即覆層和隔熱問題。格倫費爾大火後的消防安全檢查發現,眾多高層住宅樓宇同時存在嚴重的內部消防安全缺陷。
政府強烈反駁瓊斯的批評,並補充說新法將防止其所謂的「非必要工程」及對居民造成干擾。
關於指導方針立法的公眾諮詢將於12月31日結束,立法工作計劃於2026年展開。