以色列撤銷37國際非政府組織加薩許可 十國聯手譴責阻礙人道援助
作者: Amy Walker | 時間: Wed, 31 Dec 2025 17:10:29 GMT | 來源: BBC
以色列將撤銷37個在加沙和被佔領的約旦河西岸地區運作的國際非政府組織的許可證,稱它們未能滿足新註冊規則的要求。
行動援助組織、國際救濟委員會、無國界醫生組織和挪威難民委員會等援助機構的許可證將於1月1日被暫停,其運作將在60天內終止。
以色列表示,它們未能提供「完整」的員工個人資料。這些國際非政府組織表示,這可能使它們面臨風險。
此舉遭到10個國家譴責,這些國家表示該規定將嚴重影響獲得基本服務的途徑。
在一份聯合聲明中,英國、法國、加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、日本、挪威、瑞典和瑞士的外交部長表示,國際非政府組織對加沙的人道主義應對至關重要,任何阻礙其運作能力的嘗試都是「不可接受的」。
他們警告說:「沒有它們,就無法在所需的規模上滿足所有緊急需求。」
歐盟人道主義事務負責人哈賈·拉比卜表示:「以色列阻止加沙地區國際非政府組織的計劃意味著阻止救生援助。」
她補充道:「國際人道主義法『不容置疑:援助必須送到有需要的人手中。』」
聯合國人權事務高級專員沃爾克·圖爾克稱國際非政府組織的暫停是「蠻橫」和「武斷」的,並表示這使「加沙人民已經無法忍受的形勢更加惡化」。
被佔領巴勒斯坦領土人道主義國家小組——一個匯集聯合國機構和200多個本地及國際非政府組織的論壇——敦促以色列當局重新考慮註冊決定。
該小組表示,國際非政府組織經營或支持加沙大部分野戰醫院和初級醫療中心、應急避難所回應、水和衛生服務、急性營養不良兒童的營養穩定中心以及關鍵的排雷活動。
以色列僑民事務部(負責監督註冊申請)表示,新措施不會影響向加沙提供人道主義援助的流動。
該部表示,援助繼續通過「獲批和審查過的渠道」提供,包括聯合國機構、雙邊夥伴和人道主義組織。
同時,控制加沙過境點並協調援助運送的以色列軍事機構卡哈特表示,面臨暫停的國際非政府組織「在當前停火協議期間一直未向加沙提供援助」,該協議11周前開始。它補充說,「即使過去,它們的總體貢獻也僅佔援助總量的約1%」。
僑民事務部表示,國際非政府組織許可證被撤銷的主要原因是「拒絕提供有關其員工的完整且可驗證的信息」,該部稱這對防止「恐怖分子滲透人道主義結構」至關重要。
該部補充說,提供人道主義援助的國際非政府組織中,違反新監管框架的比例低於15%。
該框架包括多項拒絕理由,包括:
僑民事務部還聲稱,以色列調查「確定與[無國界醫生組織]有關聯的人員與恐怖組織(包括巴勒斯坦聖戰組織和哈馬斯)有關聯」,但未提供任何證據。
該部表示:「儘管反覆要求,該組織未能充分披露這些人員的身份和角色。」
無國界醫生組織表示,它對此類指控極為重視,並表示「絕不會明知故犯地僱傭參與軍事活動的人員」。
該組織補充道:「任何從事軍事活動的員工都會對我們的工作人員和病人構成危險。公開作出此類未經證實的指控會將人道主義工作人員置於險境,並破壞救生醫療工作。」
無國界醫生組織還警告,以色列當局的撤銷註冊實際上將阻止其在加沙運作,「我們在當地支持五分之一的醫院床位和三分之一的分娩,撤銷註冊將切斷數十萬人的救生醫療援助」。
挪威難民委員會發言人夏伊娜·洛向NPR表示,如果被撤銷註冊,該組織將無法再將外國援助工作人員帶入加沙,但其200名本地工作人員將繼續盡力支持社區。
洛女士表示,挪威難民委員會曾嘗試向以色列當局解釋為何無法提供其巴勒斯坦員工名單。
她說:「過去兩年裡,數百名人道主義工作者遇害。因此,對我們來說,這關乎員工安全。承認他們的身份會使他們面臨風險。因為我們看到,人道主義工作者同樣缺乏保護,有時還會成為以色列當局的目標。」
她還表示,數據保護法禁止挪威難民委員會和其他國際非政府組織遵守以色列的要求,即分享它們從歐盟及歐盟成員國獲得的資金詳細信息。
她補充道:「我們最關心的是援助的進入。我們繼續呼籲以色列解除這些限制,開放所有過境點,允許比目前速率更多的援助進入。」
以色列表示,它正在履行義務,促進援助運送的增加。
12月19日,聯合國支持的糧食安全專家表示,自停火協議開始以來,加沙的營養和糧食供應有所改善,但上個月仍有10萬人經歷「災難性條件」。
其他將被暫停的國際非政府組織包括救助兒童會、國際醫護組織和巴勒斯坦醫療援助組織。
國際救濟委員會表示,它正與相關當局聯繫,並尋求維持救生援助運送的方式。
樂施會政策負責人布什拉·哈利迪同時表示,卡哈特關於受影響國際非政府組織援助運送的數據具有誤導性,因為「人道主義影響不能以百分比衡量」。
她解釋道:「我們不僅僅是援助體量的貢獻者;我們是核心執行者。聯合國依賴我們的工作人員、合作夥伴、技術專長、物流和社區網絡來提供援助。」
被佔領巴勒斯坦領土人道主義國家小組——一個匯集聯合國機構和200多個本地及國際非政府組織的論壇——敦促以色列當局重新考慮註冊決定。
本月早些時候,該小組投訴稱,新註冊系統依賴「模糊、武斷且高度政治化的標準,並施加人道主義組織在不違反國際法律義務或損害核心人道主義原則的情況下無法滿足的要求」。
在一份聲明中,以色列僑民事務及反對反猶太主義部長阿米查伊·奇克利表示:「信息很明確:人道主義援助受到歡迎——但利用人道主義框架從事恐怖主義則不然。」
加沙戰爭始於2023年10月7日哈馬斯領導的對以色列南部的襲擊,那次襲擊造成約1200人死亡,251人被劫持為人質。
據該地區由哈馬斯運營的衛生部稱,自那時以來,以色列在加沙的襲擊已造成超過71260人死亡。