權柄歸屬未明 委內瑞拉陷權力迷霧

許多觀看美國總統唐納德·川普週六新聞發佈會的人，可能希望聽到美國部隊在黎明前突襲中如何逮捕委內瑞拉領導人尼古拉斯·馬杜羅的戲劇性細節。 但更令人驚訝的時刻可能是當川普宣布，既然馬杜羅已被拘留，美國將「管理」委內瑞拉「直到我們能夠進行安全、適當地和謹慎的過渡」。 在另一個意外發展中，他補充說國務卿馬爾科·魯比奧已與馬杜羅的副總統德爾西·羅德里格斯交談，他稱羅德里格斯「基本上願意做我們認為必要之事，以使委內瑞拉再次偉大」。 然而，羅德里格斯在稍後自己的新聞發佈會上顯得不太合作，她譴責馬杜羅的拘留為綁架，並強調委內瑞拉不會成為殖民地。 鑑於這些相互矛盾的訊息，許多人在問現在誰在掌管委內瑞拉。 根據委內瑞拉憲法，若總統缺席，副總統將接任。 因此，表面上看來，委內瑞拉最高法院裁定德爾西·羅德里格斯為該國代理總統似乎是合乎邏輯的一步。 但大多數關注委內瑞拉的人原本預期美國干預後的 Immediate aftermath 會不同。 美國及其他許多國家未承認尼古拉斯·馬杜羅為委內瑞拉合法總統，因為他們譴責2024年選舉被操縱。 馬杜羅由委內瑞拉選舉委員會（CNE）宣布為總統，該機構由政府忠誠者主導。 但CNE從未提供詳細投票統計來支持其聲稱，而反對派收集並由卡特中心審查的投票統計副本顯示，反對派候選人埃德蒙多·岡薩雷斯以壓倒性優勢勝出。 鑑於此，美國和數十個其他國家承認岡薩雷斯為當選總統。 岡薩雷斯是一位名氣不大的前外交官，得到了受歡迎的反對派領導人瑪麗亞·科麗娜·馬查多的支持，她在馬杜羅政府官員禁止其參選後，由他取代其選票位置。 選舉後，安全部隊鎮壓反對派，岡薩雷斯流亡西班牙，馬查多則在委內瑞拉隱藏。 在過去18個月裡，他們一直敦促馬杜羅下台，並為其事業遊說國際支持，特別是來自美國的支持。 馬查多因贏得諾貝爾和平獎而聲望提升，該獎表彰她在委內瑞拉「為實現從獨裁到民主的公正與和平過渡的奮鬥」。 在她從委內瑞拉隱藏地點冒險前往奧斯陸領獎後獲得宣傳和認可，許多人假設任何後馬杜羅情境下，她將與埃德蒙多·岡薩雷斯一起返回祖國掌權。 馬查多本人在馬杜羅被捕後在社交媒體上發表一封信，宣稱「自由的時刻已經到來」。 「今天我們準備執行我們的任務並奪取權力，」她寫道。 但美國總統宣布馬查多沒有「支持或尊重」來領導國家時，讓記者們震驚。 川普表示，美國空襲後，他的團隊未與馬查多交談，但馬爾科·魯比奧已與德爾西·羅德里格斯交談。 川普的下一個評論可能解釋為什麼特朗普政府現在是馬杜羅的忠誠副手——至少目前如此。 川普引述羅德里格斯說「我們會做你想要的任何事」，並補充「她真的別無選擇」。 由於馬杜羅的核心圈子似乎仍在委內瑞拉掌權，美國官員可能認為最順利的過渡將由現政府中某人接任。 前資深國家安全官員瑪拉·魯德曼表示：「他們認為可以建立一種類似監護的安排，而不是親自介入並接管國家的日常運作。」魯德曼曾在克林頓和奧巴馬政府任職。她將這種做法描述為現代前所未有的。 在新聞發佈會上，川普總統表示美國「準備在需要時發動第二次且規模更大的攻擊」，這似乎解釋了為什麼他認為德爾西·羅德里格斯別無選擇只能服從美國的命令。 在總統被捕並飛離該國幾小時後，羅德里格斯被看到被馬杜羅核心圈子中一些最有權勢的人包圍，這似乎表明她也贏得了他們的支持。 在她兩側的是她的哥哥豪爾赫·羅德里格斯（委內瑞拉國民議會議長）、內政部長迪奧斯達多·卡貝略、國防部長弗拉基米爾·帕德里諾以及武裝部隊最高指揮官多明戈·埃爾南德斯·拉雷斯等人。 這將令擔心馬杜羅被捕會導致其核心圈子內部為控制權而進行潛在破壞穩定的鬥爭的美國官員感到欣慰。 但德爾西·羅德里格斯傳達給美國的訊息對美國人來說可能不那麼悅耳。 她堅持稱「委內瑞拉只有一位總統，他的名字是尼古拉斯·馬杜羅」，並將其被捕稱為「綁架」。 「我們永遠不會再次成為任何帝國的殖民地，」她堅稱，並承諾「保衛」委內瑞拉。 雖然她聽起來肯定不像川普所描述的「願意服從美國命令」的人，但有猜測認為她可能發出了民族主義音調，以留住馬杜羅最忠誠的支持者。 當被問及川普對羅德里格斯的支持及其言論時，魯比奧週日告訴CBS，美國將根據她的行動而非言辭進行評估。 「我是否知道人們將做出什麼決定？我不知道，」他補充道，似乎暗示他不像川普那樣確信羅德里格斯願意與美國合作。 他堅定的是美國對羅德里格斯臨時政府施壓的意願。 「我確實知道，如果他們不做出正確的決定，美國將保留多種施壓槓桿以確保我們的利益受到保護，這包括現有的石油禁運等。」他說。 在ABC的採訪中，魯比奧似乎也建議在委內瑞拉舉行新選舉。 「政府將通過過渡時期和真正的選舉來實現，而他們尚未有過，」他告訴《本週》。 他還呼籲「現實主義」，表示新選舉將需要時間：「每個人都在問，為什麼在尼古拉斯·馬杜羅被捕24小時後，明天就沒有安排選舉？這很荒謬。」 約翰·博爾頓在特朗普第一任期擔任國家安全顧問時曾參與制定推翻委內瑞拉總統的計劃，他對美國軍事行動和馬杜羅被捕表示歡迎。 然而，這位著名的特朗普批評者告訴BBC，羅德里格斯不太可能向美國屈服，特別是因為該政權仍獲得中國、俄羅斯和古巴的支持。 「這裡理智的做法是推翻馬杜羅政權的殘餘部分，並在自由公正選舉前讓反對派掌權。他們有能夠在選舉設置期間運行臨時政府的人員。」 關於新選舉的討論無疑會讓瑪麗亞·科麗娜·馬查多和埃德蒙多·岡薩雷斯失望，也會讓許多投票支持他們且堅稱希望看到選票得到尊重的委內瑞拉人失望。 反對派長期堅持認為，當參與組織選舉的關鍵機構充滿馬杜羅忠誠者時，自由公正的選舉是不可能的。這些機構的改革將需要時間。 因此，短期內，委內瑞拉似乎將由德爾西·羅德里格斯和馬杜羅的核心圈子治理——只要他們滿足特朗普政府的期望。 這種情況能持續多久將取決於羅德里格斯能否在迎合特朗普的要求和馬杜羅基本盤利益之間找到黃金中間點。 她可能很快就會發現自己處於進退兩難的境地。