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波羅的海前線:影子船隊無效國旗風險攀升

On the front line of Europe's standoff with Russia's sanction-busting shadow fleet

作者: Jessica Parker | 時間: Wed, 19 Nov 2025 00:23:14 GMT | 來源: BBC

在波羅的海西部海域,一名海巡署官員通過無線電聯繫一艘附近受制裁的油輪。

「瑞典海巡署呼叫……你方是否同意回答我們幾個問題?請回覆。」

透過強烈的雜訊,一名船員的回答勉強可聞,他逐漸報出該船的保險細節、船籍國及最後停靠港——埃及蘇伊士。

「我認為這艘船將前往俄羅斯載運石油,」瑞典調查員約納坦·托林表示。

這正是歐洲與俄羅斯所謂「影子船隊」不穩定對峙的前線;該詞通常指數百艘用於規避俄羅斯石油出口價格上限的油輪。

克里姆林宮發動全面入侵烏克蘭後,許多西方國家對俄羅斯能源實施制裁,而莫斯科被指控透過使用老舊油輪運送石油來規避制裁,這些油輪常擁有隱蔽的所有權或保險。

部分「影子」船隻甚至被懷疑從事水下破壞、非法無人機發射或「偽造」定位數據。

在海上,航行自由是黃金準則,沿海國家干預的能力與意願有限,儘管面臨的風險正不斷攀升。

據英國廣播公司了解,一個日益壯大的「影子」船隊網絡正駛行中無效國旗,這可能使船隻淪為無國籍狀態且缺乏適當保險。

「鑑於許多船隻實質上是『浮動的生鏽廢鐵』,這令人憂慮,」Windward AI高級海事情報分析師米歇爾·維斯·博克曼表示。若發生如百億美元規模的漏油事故,「想找到負責人承擔費用將難上加難」。

在創紀錄的制裁和更嚴格執法的推動下,根據國際海事組織(IMO)數據庫,全球偽造國旗船隻數量今年已超過翻倍至450多艘,其中多數為油輪。

英國廣播公司一直在追蹤一艘似乎無效國旗航行的船隻。

愛沙尼亞海軍司令伊沃·韋爾克准將表示,他們今年已見到數十艘此類途經船隻,過去僅一兩艘。

他在我們於其辦公室對話時指出,這項上升趨勢令人驚憂,該處可俯瞰芬蘭灣——通往烏斯特盧加和普里莫爾斯克等俄羅斯主要石油碼頭的狹窄通道。

更令人不安的是,他暗示這行徑相當囂張:「這根本不是秘密。」

我們在MarineTraffic應用程式上發現油輪Unity,當天我們登上了愛沙尼亞(英國製造)的獵雷艦,該艦亦用於北約波羅的海警戒巡邏,以保護關鍵基礎設施。

Unity向東航行,距我們逾百英里但正朝我們方向駛來。

英國廣播公司調查其歷史,為了解影子船隻神秘生涯提供啟發性洞察。

追蹤數據顯示,Unity過去十二個月內四次穿越英吉利海峽,包括往返俄羅斯港口與印度之間的航程;印度作為關鍵石油買家,未簽署價格上限協議。

Unity最初名為Ocean Explorer,於2009年建造,十餘年來懸掛新加坡國旗。

2019年,聯合國報告指其涉嫌參與與一艘受制裁船隻的船對船轉運——該船因運輸燃料至北韓而受制裁,北韓亦被指控利用隱蔽的影子船隊。

2021年底,該船(當時名Ocean Vela)改懸馬紹爾群島國旗,但一名註冊處發言人告知,該船於2024年被除名,因其當時的運營商與實際所有公司遭英國制裁。

自2021年起,該油輪似乎又更名三次(Beks Swan、March及Unity)並更換三面國旗(巴拿馬、俄羅斯及甘比亞),但始終保留唯一IMO編號。

8月,船舶廣播數據顯示Unity聲稱懸掛萊索托國旗,後被標記為「無效」。萊索托是非洲內陸小國,據IMO稱,該國無官方船舶登記系統。

英國廣播公司嘗試聯繫Unity登記船東——迪拜註冊公司FMTC Ship Charter LLC,但郵件與電話均無回應。

據海事情報公司Windward AI稱,影子船隊60%船隻的實際所有者仍基本未知。

隱蔽的所有權結構以及頻繁更名或換旗,已成為影子船隊規避偵測的標誌性特徵。

Windward的米歇爾·維斯·博克曼指出,部分船隻因被剔除出可靠登記系統並在劣質替代方案中打轉,目前已處於「連敷衍都懶得做」的狀態。

Unity最近一次航程於10月下旬穿越北海,進入波羅的海並經過瑞典和愛沙尼亞等國——這正是我們發現它的時刻。

截至11月6日,該船停泊在俄羅斯烏斯特盧加港外,至發稿時仍停靠於此。

該油輪今年稍早被列入英國與歐盟日漸龐大的受制裁船隻清單,但與眾多同類船隻一樣,儘管面臨其他困難,仍持續運作。

今年1月,據報它因風暴中機械故障暫時避入英吉利海峽。同年8月,據報因技術問題及未支付薪資,該船在俄羅斯港口遭扣留。

Unity僅是數百艘遭英國與歐盟禁止服務及停靠的船隻之一,倫敦與布魯塞爾皆試圖加大對克里姆林宮的壓力。

然而,據巴黎國際能源署(IEA)數據,僅10月一個月,俄羅斯原油及石油產品銷售收入達131億美元(約99.5億英鎊)——較去年同期減少23億美元。

能源與清潔空氣研究中心分析指出,「影子」油輪(受制裁或被懷疑者)占俄羅斯原油出口運量的62%,而中國與印度是原油最大買家,土耳其與歐盟緊隨其後。

政界人士高談強化行動之際,海軍與海巡官員指出,一國的行動能力會隨著遠離海岸而減弱。

無害通過權仍是海事法的基石,但無國籍船隻在技術上並不享有此權利。

法國、芬蘭與愛沙尼亞等國曾扣留船隻,且在懷疑犯罪時可為之,然而此類嚴厲措施仍屬相對罕見。

「這伴隨複雜性,」韋爾克准將說道,「俄羅斯軍力緊鄰我國邊界,若頻繁採取此舉,升級風險過高。」

愛沙尼亞人深有體會。

韋爾克准將表示,5月他們嘗試攔截一艘無旗油輪時,俄羅斯短暫調派戰機,並「持續」在芬蘭灣部署約兩艘海軍艦艇。

若採取更激進做法,升級恐懼與更廣泛商業報復擔憂並存。

「波羅的海每天都有可疑活動,」一名北約官員匿名向英國廣播公司透露,但該官員補充道,「我們不想當牛仔隨意登船。監控船隻行為本身即具威懾作用。」

「航行自由是所有經濟體的生命線。」

回到瑞典海巡艦橋,與受制裁油輪的無線電通話已結束。

「感謝配合,」官員說道,此時該船繼續駛向俄羅斯。

通話持續五分鐘多。

當我建議這些措施看似力度不足時,調查員約納坦·托林表示:「你需從更大視角看待此事:『這些資訊可運用於我們的海上監控。』」

但隨著歐洲加強檢查、盯緊海面,Windward的米歇爾·維斯·博克曼發現了另一點:「你簡直可見國際規則基礎秩序因這些船隻的規避制裁策略而崩解。」

她表示,環境與安全利害攸關,而「暗影船隊正變得越發陰暗」。

英國廣播公司聯繫俄羅斯駐倫敦大使館徵求評論。發言人回應稱,西方「反俄制裁」屬「非法」且「破壞全球貿易既定原則」。

「將用於出口俄羅斯石油的船隻標籤為『影子船隊』是歧視且誤導的,」大使館表示,無效國旗案通常源於「易於解決」的問題,例如行政延誤。

發言人稱,實施制裁的國家透過「迫使船東與運營商 navigating 一個日益分裂且嚴格的監管環境」,已「提高」風險。

額外報導由Adrienne Murray、Michael Steininger及Ali Zaidi提供

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