聯準會主席鮑威爾刑事調查風波 貨幣政策獨立性面臨威脅
Fed Chair Powell says he's under criminal investigation, won't bow to Trump intimidation
作者: Dan Mangan | 時間: Mon, 12 Jan 2026 10:05:55 GMT | 來源: CNBC
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聯邦檢察官正在對聯邦儲備系統主席杰羅姆·鮑威爾進行刑事調查，重點是華盛頓特區中央銀行總部耗資25億美元的翻新工程及其在國會的相關證詞，他於週日晚間表示。
鮑威爾表示，這項調查源於唐納德·特朗普總統長期以來對聯邦儲備系統拒絕按照其要求快速且大幅降息的不滿。
「面臨刑事起訴威脅的後果在於，聯邦儲備系統根據對公共利益的最佳評估設定利率，而非遵循總統的偏好，」鮑威爾在聯邦儲備系統X帳戶發布的影片聲明中表示。
主席警告稱，調查結果將決定中央銀行未來決策的走向。
「這關係到聯邦儲備系統能否繼續根據證據和經濟狀況設定利率——抑或貨幣政策將被迫屈服於政治壓力或脅迫，」鮑威爾表示。
鮑威爾發言後，股指期貨隨即下跌。
鮑威爾表示，司法部於上週五向聯邦儲備系統發出大陪審團傳票，威脅將因其去年六月在參議院銀行委員會的證詞提出刑事起訴。
「該證詞部分涉及一項為期多年的聯邦儲備系統歷史辦公大樓翻新工程，」他表示。
鮑威爾稱，面臨起訴的威脅「並非針對我去年六月的證詞或聯邦儲備系統建築翻新。」
「這與國會的監督職權無關；聯邦儲備系統透過證詞及其他公開揭露，已盡力向國會通報翻新工程進展，」他表示，「這些都是藉口。」
「我對法治及民主中的問責制深表尊重，」鮑威爾在聲明中表示。
「無人——當然包括聯邦儲備系統主席——能凌駕於法律之上，但這項史無前例的行動應置於當局威脅與持續施壓的更廣泛脈絡中看待。」
「我曾在四位共和黨及民主黨政府任期內服務於聯邦儲備系統，」鮑威爾表示。
「在每種情況下，我均無畏無懼地履行職責，專注於價格穩定與最大就業的法定任務，」他表示，「公共服務有時需要在威脅面前堅守立場。我將繼續以誠信與服務美國人民的承諾，履行參議院核可的職責。」
司法部發言人向 CNBC 發表聲明時未提及此言論針對鮑威爾，僅表示：「司法部長已指示其聯邦檢察官優先調查任何濫用納稅人資金的行為。」
《紐約時報》率先報導此項調查，援引了解內情的官員說法。
一位知情人士向 CNBC 表示，他們不會否認對鮑威爾的調查與建築翻新及國會證詞有關。
據該報稱，調查由哥倫比亞特區聯邦檢察官辦公室主導。
該辦公室由聯邦檢察官珍妮·皮羅領導，她曾任紐約州檢察官及福克斯新聞主播，由特朗普任命。
特朗普於週日晚間接受 NBC 新聞採訪時表示：「我對此事一無所知」，所指即針對鮑威爾的刑事調查。
「但他確實不擅長管理聯邦儲備系統，也不擅長建造建築物，」特朗普告訴該媒體。
自2025年1月入主白宮以來，特朗普多次批評鮑威爾未能按照其要求大幅且快速降息。
但據該媒體報導，特朗普週日告訴 NBC，司法部的傳票與利率無關。
「不，我甚至不會那樣做，」特朗普表示，「應當施壓他的，是利率過高的事實。這是他唯一的壓力來源。」
特朗普於去年12月29日表示：「我們正在考慮因無能而對鮑威爾提起訴訟」，涉及聯邦儲備系統建築翻新。
「最終成本將超過40億美元，」特朗普表示，「創下全球每平方英尺建築成本最高紀錄。」特朗普當日還表示：「我非常想開除他。」
此次調查曝光於佛羅里達州眾議員安娜·保琳娜·盧娜首次向司法部舉發鮑威爾涉嫌偽證及向聯邦官員作虛假陳述近六個月後。
「我詳細說明了杰羅姆·鮑威爾如何在國會作偽證，並向高層行政官員（包括行政管理和預算局局長拉塞爾·沃特）的正式溝通中誤導事實，」盧娜週日發推文表示，「未經選舉的官僚無權獲得豁免。這正是監督機制存在的原因，我感謝司法部認真對待此事。無人凌駕於法律之上。」
特朗普毫不隱諱其意圖在鮑威爾任期5月屆滿後撤換其職務。
據信兩位主要人選是前聯邦儲備系統理事凱文·沃什與現任國家經濟委員會主任凱文·哈塞特。
北卡羅來納州共和黨籍參議員、參議院銀行委員會成員湯姆·提利斯抨擊對鮑威爾的調查，並表示在司法部相關法律事項完全解決前，他將反對特朗普提名鮑威爾繼任者及任何聯邦儲備系統理事候選人。
「若對特朗普政府內顧問正積極推動終結聯邦儲備系統獨立性存有疑問，此刻應已蕩然無存，」提利斯在聲明中表示。
「如今面臨質疑的，是司法部的獨立性與公信力，」該參議員表示。
紐約州民主黨籍參議院少數黨領袖查克·舒默表示，特朗普「對聯邦儲備系統獨立性的攻擊持續不輟」，並稱總統正在威脅美國經濟的實力與穩定。「這正是我們對唐納德·特朗普及其同夥所預期的霸凌行徑。任何獨立自主、不盲從特朗普的人都會遭到調查，」舒默在聲明中表示，「杰伊·鮑威爾與聯邦儲備系統並非導致特朗普經濟與民調數據慘淡的原因。若他想找出罪魁禍首，應當照照鏡子。」
馬薩諸塞州參議員、銀行委員會民主黨資深議員伊莉莎白·沃倫與提利斯立場一致。
「當唐納德·特朗普準備提名新任聯邦儲備系統主席時，他意圖永久將杰羅姆·鮑威爾逐出理事會，並安插另一個傀儡以完成其對美國央行的腐敗接管，」沃倫在聲明中表示。
「特朗普濫用司法部權力，宛若 aspiring 獨裁者，迫使聯邦儲備系統服務於他與億萬富翁朋友的利益，」沃倫表示。
「本委員會與參議院不應推動任何特朗普提名的聯邦儲備系統人選，包括聯邦儲備系統主席。」
Annex Wealth Management 首席經濟策略師布萊恩·雅各布森週日致客戶報告中寫道：「特朗普總統正試圖就鮑威爾在國會證詞中關於聯邦儲備系統總部翻新的內容提起刑事指控。」
「鮑威爾可能以靜坐抗議作為回應。他作為主席的任期將於5月屆滿，但作為理事的任期則持續至2028年1月，」雅各布森寫道。
「鑑於對聯邦儲備系統的政治壓力，他可能出於反彈心態留任理事。這將剝奪特朗普補充另一名任命者的機會，」雅各布森表示，「史蒂芬·米蘭的任期將於2026年1月屆滿，這可能成為特朗普唯一能填補的空缺。鮑威爾留任雖然不同尋常，但當今一切皆不同尋常。」
特朗普於2017年提名鮑威爾擔任聯邦儲備系統主席，並於2018年獲批准。
但自鮑威爾任期伊始，特朗普即反覆就利率問題糾纏聯邦儲備系統主席。
特朗普曾多次稱聯邦儲備系統官員為「笨蛋」，並一度將鮑威爾形容為不會推桿的高爾夫球手。
此類批評在特朗普第二任期期間加劇，他數月來持續催促央行降息，即使該行自9月起已連續三次降息0.25個百分點。
在此期間，特朗普任命其親信米蘭擔任聯邦儲備系統理事，並試圖將另一理事麗莎·庫克撤離理事會，指控其涉嫌抵押貸款詐欺。
庫克否認這些指控，該指控以刑事舉發形式由聯邦住房金融局局長比爾·普爾特提交至司法部。普爾特被視為特朗普任命的「打手」，專門攻擊特朗普的對手。
最高法院預定1月下旬聽取對庫克撤職案的辯論。
Evercore ISI 副主席兼全球政策與央行策略團隊負責人克里希納·古哈在關於鮑威爾調查的致客戶報告中表示：「在特朗普與聯邦儲備系統緊張關係看似得到控制的時期後，此一極具破壞性發展令人震驚。」
「我們預期美元、債券與股市在週一交易中將全面下跌，形成類似去年4月關稅衝擊高峰及早先對鮑威爾聯邦儲備系統主席職位威脅時期的『拋售美國』交易，全球投資者將對美國資產施加更高風險溢價，」古哈表示，「黃金及其他避險資產應當上漲。」