穆塞韋尼治世四十載：烏干達的光與影
He once criticised African leaders who cling to power. Now he wants a seventh term
作者: Wedaeli Chibelushi | 時間: Mon, 12 Jan 2026 10:43:00 GMT | 來源: BBC
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烏干達40歲以下的民眾——占全國人口四分之三以上——僅認識過一位總統。
穆塞韋尼於1986年在武裝起義後奪取總統職位，現年81歲的他看來毫無退位跡象。
他執政期間帶來長期和平與顯著發展，許多人對此深表感激。但批評者指出，他透過排擠對手與削弱獨立機構的方式維持權力。
他曾對英國廣播公司表示：「我們不認同總統任期限制。」在第五次贏得選舉後，他對自身地位充滿信心。
一年後，總統候選人年齡限制被廢除——許多人認為這為穆塞韋尼終身執政鋪平道路。
穆塞韋尼1944年生於烏干達西部安科萊地區一個養牛家庭。
他成年後經歷烏干達脫離英國獨立的鬥爭，隨後是奧博特和伊迪·阿敏統治下的暴力動盪時期。
穆塞韋尼多年來甚至不知自己的出生日期，他在回憶錄中寫道：「我們面臨真正危及生命的挑戰，例如法外處決和掠奪……根本無暇顧及出生日期等細節。」
1967年，穆塞韋尼前往鄰國坦尚尼亞的達累斯薩拉姆大學就讀，攻讀經濟學與政治學，並與區域內活躍的學生建立聯繫。
1970年代伊迪·阿敏發動著名政變後，穆塞韋尼開始為人所知。
他協助成立民族拯救陣線——這支反叛組織在坦尚尼亞支持下推翻阿敏。阿敏以鎮壓異見和驅逐亞裔社群聞名，其八年統治期間估計造成40萬人死亡。
穆塞韋尼在近期接受Global Indian Network採訪時表示：「他是殖民體制的一部分。伊迪·阿敏愚昧……帶有沙文主義。」
阿敏下台後，前總統奧博特透過大選重新掌權。但穆塞韋尼拒絕承認奧博特的領導地位，聲稱選舉舞弊。
1981年他發動游擊戰，五年後其領導的全國抵抗運動奪取政權，穆塞韋尼正式就任總統。
烏干達經濟開始穩步增長，十年間年均經濟成長率超過6%。初等教育入學率翻倍，艾滋病感染率因總統主導的抗愛滋運動而下降。
穆塞韋尼曾深受西方青睞，但1998年烏干達與盧旺達出兵鄰國剛果民主共和國支持反政府武裝時，他的聲譽嚴重受損。
同期批評者指出，總統對異見愈發不容忍，也顯然無意移交權力。
穆塞韋尼在1986年出版的文集中曾表示：「非洲乃至烏干達面臨的問題不在人民，而在於企圖延長任期的領導人。」
但至2005年其立場似乎改變，烏干達憲法經修正刪除了總統任期限制。
2017年總統候選人年齡限制亦被廢除——此舉引發國會爆發混亂鬥毆，議員相互拋擲椅子。
穆塞韋尼還面臨削弱關鍵機構獨立性的指控。
特別是烏干達司法系統被指招募忠於政府的「幹部法官」。
當法官作出不利政府的判決時，時常與當局發生衝突。
例如2005年12月，武裝安保人員闖入首都坎帕拉高等法院，重新逮捕剛被判無罪的疑似反叛分子。
媒體獨立性同樣受威脅。烏干達表面擁有活躍的媒體產業，但眾多媒體機構屢遭突襲，記者頻頻遭拘禁。
或許讓穆塞韋尼長期執政的關鍵因素，在於其削弱潛在反對勢力的手段。
當穆塞韋尼顯然不打算交出權力時，部分昔日盟友開始脫離。他們離去之際，安全部門隨即轉向監控他們。
例如反對黨民主變化論壇的基扎·貝西蓋曾是穆塞韋尼的醫生，2001年首度競選總統。此後他多次遭逮捕起訴。2024年他在奈洛比神秘失蹤，四天後現身烏干達軍事法庭。他因否認的叛國罪仍被監禁。
轉型從政的流行歌手波比·溫則是近期惹怒當局的新一代批評者。
這位43歲的反對派領袖憑藉號召力吸引大量年輕支持者，曾多次被捕入獄並被控叛國等罪名，後皆獲撤銷。
2021年警方對波比·溫及其支持者施放催淚瓦斯甚至開槍，稱其違反防疫集會禁令。
聯合國報告指出，在當前選舉活動期間，安全部隊使用「槍械和實彈驅散和平集會」，並以無標記車輛綁架反對黨成員。
在此氛圍下，穆塞韋尼對公眾警告：「一名士兵配備120發子彈。」但他同時下令警方禁止毆打反對派支持者，改用催淚瓦斯。
穆塞韋尼的支持者強調他執政數十年來烏干達相對穩定。
全國抵抗運動發言人埃曼紐爾·盧馬拉·東博指出，超過170萬人因家鄉動盪而逃往烏干達。
東博對英國廣播公司表示：「40年前，我們是周邊國家中難民外流最多的國家之一。如今烏干達已是非洲收容難民最多的國家。」
這種觀點獲得一位驚人現身波比·溫集會的穆塞韋尼支持者認同。
恩迪亞西馬·帕特里克向英國廣播公司表示，他將投票支持穆塞韋尼，因為「這些年來他讓我們活下來」。
他也敬重穆塞韋尼的年齡，認為波比·溫要等到50多歲才具領導烏干達的資格。
穆塞韋尼政府近期積極吸引外資，與中國、英國及阿聯酋等國簽署協議。他宣稱希望烏干達於2040年成為中等收入國家。
穆塞韋尼視自己不僅是穩定且有抱負的領導者，更是烏干達青年的守護者。他親切稱年輕追隨者為「巴祖庫盧」（盧干達語「孫輩」之意），而他們則以「M7」或「塞沃」綽號稱呼他。
但面對年齡約為自己半數的波比·溫，總統刻意展現活力。
2020年封城期間，他拍攝自己做伏地挺身的影片以鼓勵運動，當年多次重複此舉，包括在歡呼的學生面前。
他多次談及自身健康狀況，去年末表示：「我已與你們同在40年。可曾聽聞我住過醫院？除21天確診新冠外。」
隨著穆塞韋尼年事漸高，批評者憂心他將國家變成家族封地。
其妻珍妮特擔任教育部长，長子穆胡齊將軍掌管陸軍。去年7月穆塞韋尼孫子亦加入陸軍，被視為延續家族統治的跡象。
全國抵抗運動未透露如何安排權力繼承，但外界普遍猜測51歲的穆胡齊將軍可能接班。
若真如此，將危及穆塞韋尼奠定的穩定政績。穆胡齊將軍以行為難測著稱，尤其在社群媒體上。他曾在X平台開玩笑要入侵肯亞，在埃塞俄比亞與埃及爭端中力挺埃及挑釁埃國，並承認將波比·溫的保鏢拘禁於自家地下室。
然而此刻，憑藉近四十年執政經驗，穆塞韋尼對贏得第七任期充滿信心。
他在新年夜演說中告訴民眾：「烏干達安全無虞。外出投票吧。烏干達全國抵抗運動勢不可擋。」
Sammy Awami 報導